描绘“十三五”壮阔画卷

自治区十二届人大五次会议开幕

彭清华主持 陈武作政府工作报告

　　1月24日，自治区第十二届人民代表大会第五次会议在广西人民会堂开幕。来自全区各地的自治区人大代表肩负人民重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

　　会议由大会主席团常务主席、执行主席彭清华主持。大会主席团常务主席、执行主席危朝安、杨道喜、刘新文、莫永清、覃瑞祥、高雄、荣仕星、王跃飞在主席台执行主席席就座。

　　自治区十二届人大五次会议应到代表691人，出席大会开幕式的代表有654人，符合法定人数。

　　会场气氛庄严热烈。上午9时，彭清华宣布：广西壮族自治区第十二届人民代表大会第五次会议开幕。会场全体起立，高唱《中华人民共和国国歌》。

　　根据会议议程，自治区主席陈武代表自治区人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三部分：一是2015年和“十二五”工作回顾；二是“十三五”的奋斗目标和主要任务；三是2016年的主要目标与重点工作。

　　陈武说，2015年是宏观经济形势极为严峻的一年。面对前所未有的困难挑战，我们坚决贯彻落实中央稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署，努力化解下行压力，地区生产总值增长8.1%，居民人均可支配收入增长8.5%，经济运行总体平稳、稳中有进、稳中有好。

　　陈武说，随着主要目标任务的完成，我区“十二五”胜利收官，地区生产总值达到1.68万亿元，财政收入达2333亿元，固定资产投资完成1.57万亿元，人均地区生产总值3.5万元，千亿元产业增至10个，高铁突破1700公里；中央明确赋予我区国际通道、战略支点、重点门户“三大定位”新使命，北部湾经济区、珠江—西江经济带、左右江革命老区和桂林国际旅游胜地全部上升为国家战略；全区经济综合实力迈上新台阶，产业结构调整取得新突破，基础设施建设实现新跨越，开放合作拓展新空间，区域发展形成新格局，全面深化改革迈出新步伐，生态文明建设赢得新成效，民生事业发展有了新提升；全面推进依法行政、努力建设法治政府取得新成效。

　　陈武在报告中提出了我区“十三五”发展的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，紧紧围绕“三大定位”，深入实施创新驱动、开放带动、双核驱动、绿色发展四大战略，强力推进基础设施建设、产业转型升级、农村全面脱贫三大攻坚战，全力推动结构性改革，加快发展、赶超跨越，形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，构建面向国内国际开放合作新格局，推动沿海沿江沿边地区协调发展，确保如期实现“两个建成”目标。根据这一要求，提出经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明四大类34项发展目标，其中地区生产总值和城乡居民人均收入年均增长7.5%以上，要突出抓好现代产业、基础设施、脱贫攻坚、新型城镇化、公共服务和改善民生等重点任务。

　　陈武指出，今年是“十三五”的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。我区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%—8%，居民人均可支配收入实际增长7.5%。为此，将重点抓好大力提升实体经济发展水平、努力扩大有效投资、积极推动结构性改革、进一步增强开放带动作用、打好脱贫攻坚战、着力改善民生和公共服务、加强生态环境建设等七个方面的工作。

　　根据会议议程，大会印发了自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、自治区人民政府关于我区2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、自治区人民政府关于全区与自治区本级2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告，提请代表审查。

　　出席自治区政协十一届四次会议的委员，驻桂十二届全国人大代表，区直机关负责人、中直机关驻广西单位负责人，在邕大专院校以及自治区各人民团体负责人列席开幕会。东盟国家驻南宁总领事馆官员应邀旁听开幕会。

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　　陈武在参加我市代表团审议自治区政府工作报告、审查我区“十三五”规划纲要草案时强调

　　带头践行“五大发展”理念勇当广西“两个建成”排头兵

1月24日下午，自治区主席陈武来到南宁市代表团，与代表们共同审议政府工作报告。记者陈卓凡摄

　　1月24日，自治区十二届人大五次会议在南宁开幕。当日下午，自治区主席陈武，自治区党委常委、市委书记王小东在南宁市代表团与大家一起审议自治区政府工作报告，审查我区“十三五”规划纲要草案。陈武希望南宁市紧紧抓住有利条件和发展机遇，发挥自身优势，迎难而上，不断增强发展支撑力、辐射力和先导带动作用，在践行五大发展理念中起到带头作用，勇当广西“两个建成”排头兵。

　　审议中，王小东、王碧含、周红波等代表纷纷发言，对自治区政府工作报告表示赞成，并按照自治区总体部署，围绕报告提出的发展目标和要求，结合南宁实际，畅谈新一年及“十三五”期间各项任务，进一步明确目标、统一认识、增强信心。

　　代表们认为，政府工作报告和“十三五”规划纲要草案总结成绩实事求是，剖析问题深刻透彻，提出目标切实可行，符合中央精神和广西实际，体现了民本情怀和为民宗旨，是一个求真务实的好报告。大家还就创新发展、产业转型升级、法治政府建设等提出意见建议。

　　认真听取代表发言后，陈武说，2015年是宏观经济形势极为严峻的一年，全区上下坚决贯彻落实中央和自治区党委一系列决策部署，努力化解经济下行压力，保持了较好的发展势头，实现了“十二五”圆满收官。南宁市努力克服发展过程中的特殊困难，各项主要指标都走在全区前面，在实现自身全方位、多领域快速发展的同时，也为全区发展做出了重要贡献。

　　陈武指出，过去的五年和过去的2015年，广西改革开放发展取得的重大成就来之不易，是全区上下各级、各部门在自治区党委、政府的领导下贯彻中央部署，齐心协力共同努力的结果。今年是“十三五”开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是实现我区“两个建成”目标的关键之年，做好改革发展各项工作至关重要。面对经济发展新常态，作为广西首府，又是我国面向东盟开放合作的前沿城市、窗口城市、门户城市，南宁市要全面贯彻落实五大发展理念，结合自身实际，站在更高的高度来谋划发展。要坚持创新引领发展，推动产业转型升级，加快构建特色鲜明的新兴产业集群，培育形成具有持续竞争力和支撑力的产业体系，不断增强发展活力。要坚持开放带动，大力发展开放型经济，进一步深化对外交流合作，打造面向东盟开放合作的门户枢纽城市。要加快建设生态宜居城市，大力发展生态经济，强化生态环境保护和治理，让城市更加靓丽。

　　王小东表示，南宁市要认真贯彻落实自治区党委、政府的决策部署，主动适应新常态，抢抓新机遇，展现新作为，实现新发展，为加快实现“两个建成”宏伟目标做出首府城市应有的贡献。陈武主席的发言，既是对政府工作报告的深度解读，又是对我们如何落实报告精神提出的具体要求，也对南宁的发展给予了准确把脉。全市上下要按照自治区党委、政府对南宁市提出的要求，深入思考新常态下南宁怎么办，在创新问题上南宁怎么破题，在转方式、调结构上南宁怎么落实，切实把自治区党委、政府的殷切期望变成推动发展的动力，不断增强发展支撑力、辐射力和先导带动作用，勇当广西“两个建成”排头兵。