南南铝工人正在吊装铝合金板材 记者 赖有光 摄
重点发展三大主导产业,力争5年内总产值达3500亿元;着力打造南宁工业的“旗舰”和“鱼雷快艇”,力争到2020年百亿企业达到10家……“十三五”期间,南宁将扩量提质,补齐工业“短板”。
三大产业
力争5年产值3500亿元
“十二五”期间,南宁市坚定不移实施“工业强市”战略,大力推进重点产业发展、强优企业培育、产业园区成长行动计划,工业经济保持较快增长,转型升级步伐加快,工业主导作用不断增强。去年,全部工业增加值突破1000亿元,达到1000.37亿元,跃上新台阶,同比增长8.2%,其中规模以上工业增加值同比增长8.3%,比全国、全区高2.2和0.4个百分点。南宁市工信委主任陈世平说,尽管如此,南宁工业仍是短板,总量不大、产业不优、企业不大、园区不强。
为此,在今后一段时期,南宁工业将集中优势资源,重点发展电子信息、机械装备制造、生物医药3个基础好、条件优、潜力大的产业,以强链、补链、延长链条为切入点,促进产业集聚发展,形成产业新优势,引领带动产业转型升级;积极培育新材料、节能环保、新能源等战略性新兴产业;改造提升食品、化工、建材、造纸等传统优势产业,力争到2020年,电子信息产业产值(营业收入)达到2000亿元。机械装备制造产业产值达到1200亿元以上。生物医药产业产值达到300亿元以上。力争5年内三大产业的总产值达 3500亿元。
打造工业“旗舰”
扶持中小企业
南宁市江南工业园区富士康南宁科技园创新工厂的超高清电视机,是实现触屏、可视电话以及电脑等功能的“三网融合” 4K电视机,已于去年年底正式投入市场。这台从研发到生产都在南宁完成的电视机,成为名副其实的“南宁创造”。陈世平说,“十二五”期间,以富士康为龙头的电子信息产业落户南宁江南工业园区,带动了一大批产业链辐射发展。
“十三五”,南宁工信委将把工作的重点放在加快园区建设,打造工业发展主阵地上,以园区为载体,以特色优势产业为重点,规范产业选择与引入,引导产业集聚发展并推动产业集聚向产业集群转型升级。全市将重点打造3个国家级开发区、2个特色工业园区以及一批县区工业园区,到2020年形成3个千亿园区。
此外,将全面推进“抓大壮小扶微工程”,扶持一批中小企业做大;创新招商方式,加大招商力度,引进国内外行业龙头企业,着力打造南宁工业的“旗舰”和“鱼雷快艇”,形成百亿企业引领、亿元企业为支撑、中小企业竞相发展的良好格局,力争到2020年百亿企业达到10家。
推进100项
重点工业项目新开工
全力推进新型工业化,提升工业规模和发展水平。除调整扶持政策外,陈世平表示,南宁将推进重大项目建设,推进100项重点工业项目新开工,50项重点工业项目投产,带动投资增长。
推进源正新能源汽车尽快达产。推动富士康千亿产业园、惠科CNC加工中心、南南铝业汽车轻量化铝基新材料产业化项目、十一科技南宁电子信息产业园等一批重大项目新开工。争取研祥、宝丰、华润怡宝、中恒、柳药等一批项目年底前投产。加快禾田信息港、斐讯、海王、修正药业、百会药业等一批重大项目建设。加强前期项目策划和储备,建立市和县区、开发区两级工业重大项目策划动态库,争取全市策划30项投资超亿元的重大项目,增强发展后劲。
此外,将实行精准扶持,扩大“两台一会”中小企业贷款平台规模。
南宁市发改委
从供给侧和需求侧 两端发力
2016年是“十三五”开局之年,市委提出了经济增长高于全国、高于全区、高于“十三五”规划年平均增速的目标。市发展改革委将从供给侧和需求侧两端发力,通过进一步发挥存量产能和提高投资有效性,适度扩大总需求,稳住基本面,加快供给侧结构性改革,大力实施创新驱动,加快动能转换,力争实现“十三五”开门红。
“就像踩单车一样,速度慢下来就会一慢了以后,会倒下来的。”市发展改革委主任李耕表示,在全国经济形势放缓的情况下,要开好局,最主要的是要稳住基本面。“三个高于”的要求经过努力是有条件达到的,而且这个速度也是南宁经济社会发展的一个速度。市发展改革委在做好市委、市政府参谋助手的同时,也要具体去做项目的推手,既当参谋也当战士。
新常态下经济发展面临动力转换的挑战和考验,市发展改革委将大力推进南宁·中关村创新中心等创新创业项目的建设,培育南宁创业创新的新动能。据介绍,南宁市发展新动能需要创新创业的氛围或者一个载体,与中关村管委会和中关村发展集团的合作,将给南宁市带来大众创业、万众创新的氛围。
“哪些投资是有效投资,哪些投资效率相对没有那么高,市发展改革委要做好研判,不能捡到篮子都是菜。就像大家都在卖窝窝头,供大于求,但是有的地方就有人排队购买。这就要求从供给侧和需求侧两端发力。”李耕表示,从供给侧来说,南宁市将清理一些僵尸企业、产能过剩的企业,从需求侧来讲,重点是引导企业生产提质增效。
发展离不开资金,南宁市既从政府的角度,也从市场的角度出发,从多个渠道筹集资金用于民生以及城市基础设施建设。李耕表示,政府层面将积极推行政府发债、城市发展基金和一些专项债的发行,也在打包一些项目争取纳进国家专项债的支持,积极推进PPP模式,拓宽融资渠道。从市场层面来说则扩大企业发债,鼓励一些有实力的企业上市融资。 |