2月17日，南宁市第十三届人民代表大会第七次会议在南宁人民会堂隆重开幕。来自全市各条战线的市人大代表肩负全市人民的重托，承载着人民的心声，怀揣着百姓的希望，汇聚一堂，叙成就、话改革、谋发展，共同描绘“十三五”的宏伟蓝图。

　　大会主席团常务主席、大会执行主席王小东、谢寿堂、杜伟、温守荣、廖洪涛、刘雄、阮兆丰在主席台前排就座。

　　市十三届人大七次会议应到代表494人，出席会议代表456人，符合法定人数。

　　上午9时，大会主席团常务主席、大会执行主席谢寿堂宣布：南宁市第十三届人民代表大会第七次会议开幕。全体起立，唱中华人民共和国国歌。

　　车荣福、王碧含、周红波、岑可成、杨文件、韦力平、吕洁、雷永达、杨维超、容康社、李振林、谭向光、黄宁、张卫等领导在主席台就座。在主席台就座的领导还有市中级人民法院、市人民检察院主要领导以及自治区有关部门负责人等。

　　在热烈的掌声中，市长周红波代表市人民政府向大会作政府工作报告。报告分为三个部分：一是2015年和“十二五”工作回顾；二是“十三五”的奋斗目标和主要任务；三是2016年主要目标和工作安排。

　　周红波说，2015年是宏观经济形势极为复杂严峻的一年。面对前所未有的困难挑战，我们坚决贯彻落实中央、自治区稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项决策部署，努力化解经济下行压力，克服了发展中的特殊困难，实现了经济增长稳定、社会大局稳定。

　　周红波说，2015年主要工作任务已经完成，我市实现了“十二五”胜利收官。“十二五”时期，地区生产总值连续跨越2000亿元、3000亿元两个台阶，财政收入连续跨越400亿元、500亿元两个台阶，固定资产投资突破3000亿元，全部工业总产值突破3000亿元。经济发展提质增效，综合实力大幅跃升；转型升级步伐加快，产业结构显著优化；改革创新持续深化，发展动力不断增强；“南宁渠道”作用凸显，开放合作提升新水平；落实“双核驱动”战略，区域协调发展格局加快形成；生态环境持续优化，宜居城市魅力彰显；城市功能日臻完善，城市建设勃发生机；社会事业加快发展，人民生活水平大幅提高。

　　周红波在报告中提出了我市“十三五”发展的总体要求：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实自治区党委十届六次全会和市委十一届十四次全会精神，按照中央“四个全面”战略布局和自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，以提高发展质量和效益为中心，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，着力构建“一平台两体系三中心”，加快建设中国面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，不断增强首府的支撑力、辐射力和先导带动作用，勇当广西“两个建成”排头兵。

　　周红波指出，今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。全市经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，财政收入增长6%，固定资产投资增长13%，规模以上工业增加值增长8.1%，社会消费品零售总额增长9.5%，外贸进出口总额增长11%，外商直接投资增长8%，完成自治区下达的节能减排降碳目标，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均纯收入增长10%。

　　周红波强调，围绕全市经济社会发展的主要预期目标，将重点抓好以下工作：一、着力推动产业转型升级，提升实体经济发展水平。二、着力服务项目建设，扩大有效投资。三、着力推动结构性改革，切实增强发展动力。四、着力加强生态环境建设，提升生态宜居水平。五、着力统筹城乡发展，提升城市发展水平。六、着力打造“南宁渠道”升级版，提升对外开放水平。七、着力加大基本公共服务供给，提升人民群众获得感。八、深入推进依法行政，全面加强政府自身建设。

　　周红波最后说，未来发展目标任务已经明确，我们肩负责任重大、使命无限光荣。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在自治区党委、政府和市委的正确领导下，齐心协力，开拓创新，克难攻坚，敢做善成，为实现“十三五”良好开局、勇当广西“两个建成”排头兵而努力奋斗！

　　大会印发南宁市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案、南宁市人民政府关于南宁市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告、南宁市人民政府关于南宁市与市本级2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告、《南宁市地方性法规制定条例（草案）》的说明，书面提请代表审查。

　　出席市政协十届六次会议的委员，驻邕自治区第十二届人大代表，市直机关负责人和市属企事业单位、市级双管单位负责人等列席开幕会。