地区生产总值和城乡居民人均收入力争年均增长7.5%以上，实现“两个翻番”

　　《纲要》从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明四个方面设置34个指标

　　提出200多项重大工程、3000多个重大项目和10万多亿元的计划投资

　　“十三五”期间，广西要努力实现地区生产总值和城乡居民人均收入年均增长7.5%以上，实现“两个翻番”。昨日，自治区政府在南宁召开《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（下称《纲要》）新闻发布会。《纲要》确定了“十三五”时期广西经济社会发展的指导思想、目标任务和重大举措，明确了“两个新、三格局、五体系”的工作任务。

　　《纲要》是未来五年广西实现“两个建成”目标的宏伟蓝图，是指导经济社会发展的纲领性文件。《纲要》明确“十三五”期间广西经济社会发展各领域的重点任务，主要包括“两个新、三格局、五体系”。“两个新”即培育发展新动力、构建发展新体制。“三格局”即形成开放发展新格局、三区统筹发展新格局、城乡一体化发展新格局。“五体系”即构建比较完善的现代基础设施体系、竞争力强的现代产业体系、和谐友好的生态文明体系、基本均等的公共服务体系、覆盖城乡的现代公共文化服务体系。

　　按照“两个建成”的总要求，《纲要》从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明4个方面设置34个指标，预期性、约束性指标分别为19个、15个。其中，对最关键的目标——实现地区生产总值和城乡居民人均收入“两个翻番”，《纲要》均安排年均增长7.5%以上。

　　与以往五年规划相比，“十三五”规划目标更加注重老百姓的感受，设置公共服务体系、户籍人口城镇化率、城乡居民收入、基本公共服务均等化等目标，环境质量设置群众看得见，能受惠的空气、水体等目标。这些目标都是群众十分关心，并有切身感受的。

　　同时，《纲要》对广西在实现全面建成小康社会目标过程中的难点和短板进行特别阐述，设置农村贫困人口全部脱贫、贫困县贫困村全部摘帽、城乡居民收入差距缩小等目标。《纲要》还建立了“三个重大”项目库，围绕基础设施、产业发展、生态环保和社会民生等重点领域，提出了200多项重大工程、3000多个重大项目和10万多亿元的计划投资。

　　下一步，广西将会健全规划实施机制，将目标任务分解到各市各部门，完善重大工程项目库，优先推动纳入规划的重大工程项目实施；强化政策统筹协调，建立与规划实施相匹配的政府投资、财政预算协调机制，使政府财政支出和投资方向符合规划的要求。

　　此外，广西还将编制完成专项规划，争取在今年9月底前完成62个重点专项规划。其中，38个由自治区政府印发、24个由自治区发改委和牵头部门联合印发，形成较完整的规划体系。为防止出现“规划打架”的情况，作为今年全国“多规合一”省级试点，广西将积极推动“多规合一”，合理布局城镇、农业、生态三类空间，科学划定永久基本农田、城镇开发边界、生态环境保护三条红线，实现“一本规划、一张蓝图”。