初春的青秀区，一派盎然生机。比春风更暖人心的，是一项项持续推进的重点工程、民生政策：从楼宇经济示范区成功创建到农业综合示范园建设稳步推进，从提高医疗保障水平到促进教育均衡发展，从积极创新社会管理到优化居家养老……

　　起跑决定后势，开局关系全局。今年是“十三五”的开局之年，青秀区党委、政府深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应引领经济发展新常态，继续大力实施“一带五区六中心”发展战略，坚持“创新驱动，转型升级”这条主线，大力开展率先脱贫、“互联网+”“两大行动”，强力推进现代产业转型升级、重大项目建设、城市管理提升、生态乡村建设、民生保障“五大工程”，着力夯实全面深化改革、依法治区、从严治党“三大保障”，推动城区综合实力新跨越，努力在“全国双百强区”中提质进位，在全市经济总量上提高占比，在全市中心工作上做出示范，打造更高水平广西强区，实现“十三五”精彩开局。

　　构建现代产业体系

　　邕城的春季，暖意融融，在仙葫经济开发区五合片区，斐讯通信南宁产业基地主体工程已经基本完工。项目负责人李彤军介绍说：“按照这个速度，预计今年底，我们生产的路由器、交换机、平板电脑、手机等一系列产品就能跟市民见面了。”

　　为加快斐讯通信南宁产业基地项目的建设，青秀区着力做好斐讯项目政策扶持落实工作，出台《南宁市青秀区加快新型工业化发展扶持暂行办法》，连续两年扶持斐讯项目一期、二期建设，着力做好斐讯项目征地拆迁工作和农民安置工作及项目周边路网基础设施建设。

　　在青秀区“十三五”的规划中，“培育提升做大工业”作为一个重点提出，青秀区将围绕重点产业引进龙头企业，扶持发展一批带动力、竞争力强的大企业，积极培育一批发展基础好、潜力大的中小企业，加快发展高新技术产业，着力提升仙葫经济技术开发区工业综合实力。促进斐讯通信南宁产业基地、广西超大伶俐公路物流港、景和停车设备、美斯达破碎筛分设备、伶俐通用航空产业园等项目顺利开展。

　　服务业是青秀区的传统优势，围绕打造中国—东盟重要的区域性现代服务业中心城区和自治区现代服务业核心示范区，青秀区将以打造现代服务业集聚区为抓手，加快推进中国—东盟商务区电子商务产业园、赛伯乐互联网金融产业基地、绿地电商城项目、“谷歌创新”平台、华谊兄弟电影小镇、南宁超大物流中心、南宁伶俐通用航空园等服务业重大项目建设。进一步打造“一园两基地”，即电子商务产业园、创新创业基地和互联网金融产业基地；打造南宁市金融服务业制高点，建成国家电子商务示范城市核心区，培育旅游业成为新型服务业支柱产业；打造“一带一路”重要物流节点城区、区域性国际商贸中心和南宁会展经济核心区、养老服务业综合改革示范区；打造创新人才培训基地、面向东盟的节能环保服务业基地和创新中心及区域性的科技服务业的重要基地，培育青秀服务业品牌，提高青秀现代服务业集聚力和辐射力。

　　青秀区将加强与北京中关村合作，把中关村创业大街等模式复制过来，加快建设软通动力大数据孵化创新基地等一批创业创新中心和创业创新孵化器，引进一批创新型企业入驻，推动一批高水平自主创新项目落户。支持培育众创空间、创新工场等新型创业服务平台，加快推动众创、众包、众扶、众筹等创新试点，催生新的产业形态，培育新的经济增长点。

　　围绕现代农业如何显特色，青秀区将打造都市现代农业示范带，重点推进长塘镇现代生态休闲农业（核心）示范区建设等项目建设，推进四季果园、“花满人间”金花茶培育基地、刘圩镇现代生态农牧文化产业园建设，打造长塘镇“青秀花果乐园”生态农业综合示范带。

　　大力推进“互联网+”行动

　　东葛路68号19楼青秀区城管指挥中心的大屏幕前，工作人员正在通过735个探头监控青秀区大街小巷。镜头上出现一名男子占道摆卖，从发现到处置完毕仅用了5分钟。

　　“我们使用的就是城区自主研发的‘城管通’终端。”青秀区城管指挥中心工作人员小黄介绍，“使用‘城管通’前，案件从上报到派遣要经过市级—城区—街道—社区—处置人5个环节。现在只需拍摄上报及领取2个环节，仅用几秒钟，大大提高了案件处置效率。”青秀区运用“互联网+城市管理”思维，以现代信息技术为支撑，以推进城市管理规范化、法治化、精细化、信息化和便捷化“五化”建设为抓手，较好地解决了制约城市管理长效化的瓶颈问题。

　　“十三五”期间，青秀区坚持改革创新和市场需求导向，加快研究制定“互联网+”行动系列扶持政策，突出企业的主体作用，探索“互联网+”各领域的发展。

　　全力提高民生保障水平

　　“青秀区要在2017年上半年率先高水平完成脱贫任务，为全市精准扶贫做出示范。”城区党代会上提出的工作目标，成为青秀区干部群众的共识。为此，青秀区将强化扶贫基础设施建设，改善贫困群众的基本生产生活条件。

　　青秀区将坚持民生优先，把以人为本、发展惠民的理念贯穿于经济社会发展的全过程，提高群众满意度，增强群众获得感。以打造高水平的义务教育均衡发展示范区为目标，围绕“巩固基础，提升品质，规范管理，均衡发展”主题，不断加大教育投入，完善保障机制，大力改善办学条件，稳步推进布局调整，深化学校内涵建设，努力促进区域内基础教育均衡发展。按照“保基本、强基层、建机制”的要求，青秀区继续深化医药卫生体制改革，着力推进医药卫生一体化综合改革，建立健全基本医疗卫生制度，提高医疗保障水平，满足群众基本医疗卫生需求。深入实施城乡居民收入倍增计划，多渠道开发就业岗位、开展职业技能培训，加大就业困难人员结对帮扶力度，确保有就业愿望和能力的群众实现充分就业。提高城乡居民最低生活及五保供养保障标准，确保同类人员收入水平全市领先。扩大居民医保覆盖面，加困难群体生活救助，确保每一个困难家庭都能得到应有保障。加大廉租住房补贴、实物配租等工作力度，确保群众“住有所居”。高度重视被征地拆迁群众的建房安置、后续发展和生活出路等问题，切实解决群众的后顾之忧。优化居家养老、社区养老、机构养老、医养结合等多种养老服务模式，促进老年事业、产业蓬勃发展。