专家解读《广西深化考试招生制度改革实施方案》

　　南宁新闻网—南宁日报讯（记者 陈媚）我区深化考试招生制度改革总体设计与以往的改革有什么不同？高中学业水平考试部分科目成绩计入高校招生录取总成绩，是否意味着高考将贯穿于整个高中学习过程？这次深化考试招生制度改革对哪一届学生有较大影响？……昨日向社会发布的《广西深化考试招生制度改革实施方案》一时间成为了社会关注的焦点，昨日就一些热亮点问题和学生和家长关注的话题，自治区教育厅和招生考试院的相关负责人分别进行了解答。

　　恢复高考制度以来最全面最系统的改革

　　问：我区深化考试招生制度改革总体设计与以往的改革有什么不同？

　　答：新一轮考试招生改革是恢复高考制度以来最全面最系统的改革，是教育综合改革中最重要最复杂的改革，是国家顶层设计、地方贯彻落实，与以往地方先行先试、国家层面总结推广的方式有所不同。

　　我区在普通高校考试招生的许多方面进行过大胆的尝试，有些方面甚至走在全国前列并在全国范围内推广，如我区的3+X科目设置改革、本专科分开考试改革和标准分数制度改革，远程录取、网上无纸化阅卷，等等。近年来实行的人机对话模式英语听力口语考试改革试点也得到了教育部的肯定。

　　这次我区深化考试招生制度改革与以前开展的自下而上的高考单项改革不同，按照“遵循国家政策规定、借鉴试点省市经验、结合广西区情和教育实际”的原则，整体设计，分步实施，循序渐进，在突出高考综合改革的同时，还涉及小升初、高中学业水平考试、各类教育衔接沟通等改革内容，在坚持统一高考制度的前提下，着力解决存在的突出问题，回应民众的呼声，更好地促进学生健康成长，更好地科学选拔各类人才，更好地维护社会公平。

　　高校录取实行“考生总成绩+综合素质评价”

　　问 ：我区深化考试招生制度改革如何体现促进公平、科学选才？

　　答：我区深化考试招生制度改革的总体定位是:促进公平、科学选才。

　　在我区的改革方案中关于促进公平的举措有很多，主要体现在以下四个方面：一是完善义务教育升学就学办法，合理编制分配高中阶段教育学校招生计划，实行优质普通高中和优质中等职业学校招生名额合理分配到区域内初中的办法；二是实施国家和自治区扶持性专项计划，增加边远、贫困、民族地区学生和农村学生上全国重点高校和区内第一批招生本科高校的机会；三是减少和规范考试加分；四是深入实施高校招生“阳光工程”。

　　改革方案中体现科学选才的举措主要有两个方面：一是增强高考与高中学习的关联度，考生总成绩由统一高考的3个科目成绩和高中学业水平考试的3个等级性考试科目成绩组成，高校招生录取实行“考生总成绩+综合素质评价”的评价方式，依据考生总成绩、参考综合素质评价择优录取，实现从目前的“招分”向“招生”转变。二是推进高职院校考试招生与普通高校相对分开，逐步实行“文化素质+职业技能”评价方式，有利于高职院校对应用型、技能型人才的选拔和培养。

　　高考综合改革方向实行“3+3”考试模式

　　问：我区全面推进高考综合改革主要包括哪些内容？

　　答：我区《实施方案》已明确了高考综合改革的方向，即实行“3+3”考试模式。具体包括以下四个方面的内容：

　　一是2019年秋季入学的高中一年级学生开始实行新的学业水平考试模式，这届学生高中阶段需参加所学的14个科目的合格性考试。其中，思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6个科目设等级性考试，由学生根据报考高校要求和自身特长，选择3科参加考试。

　　二是高校根据自身办学特色和学科专业人才培养的需要，分专业（类）从高中学业水平考试的6个等级性考试科目中确定不超过3个的选考科目范围，提前向社会公布，学生只需有1个选考科目与高校设置的选考科目相同，就符合该专业（类）的报考条件。没有明确选考科目范围的，学生报考时不受科目限制。

　　三是从2022年起广西统一高考科目为语文、数学、外语3个科目，不分文理科，外语科目（含听力）提供两次考试机会。考生总成绩由统一高考的3个科目成绩和高中学业水平考试的3个等级性考试科目成绩组成。统一高考科目每科满分为150分，计入总成绩的高中学业水平考试等级性考试科目，每科满分为100分。考生总成绩满分为750分。

　　四是高校招生录取实行“考生总成绩+综合素质评价”的评价方式。

　　高中学业水平考试成绩纳入高考选拔

　　问：高中学业水平考试部分科目成绩计入高校招生录取总成绩，是否意味着高考将贯穿于整个高中学习过程？具体将如何实施这项改革？

　　答：高中学业水平考试成绩纳入高考选拔是本次考试招生制度改革的重点和亮点之一。高中学业水平考试是检验学生学习程度、促进学生全面健康发展、注重学生综合素质的提高和过程评价、避免严重偏科的一项制度设计，是学生毕业和升学的重要依据。学业水平考试包括语文、数学、外语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物、信息技术、通用技术、体育与健康、音乐、美术等14个科目，分为合格性考试和等级性考试。合格性考试采取随学随考随清的办法，选择通过高职院校分类考试进入高职院校的普通高中毕业生，其文化素质成绩使用高中学业水平考试成绩；选择通过统一高考进入普通高校的考生，其等级性考试科目成绩经转换后计入高校招生录取总成绩，等级性考试安排在高中三年级进行，复习备考的重点时段仍然是高中三年级。

　　根据《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》的要求，我区研究制定了新的《广西高中学业水平考试实施办法》，对考试的日程安排等作出明确规定，经教育部同意备案后，不久将正式出台。

　　改革对2019年秋季入学高一新生影响较大

　　问：这次深化考试招生制度改革对哪一届学生有较大影响？

　　答：根据我区《实施方案》，从2019年秋季学期入学的高中一年级新生开始，进入新的高考模式。这届学生高中阶段需参加所学的14个科目的合格性考试，并根据报考高校要求和自身特长，选考3个科目等级性考试。到2022年参加高考时，高考统考只考语文、数学、外语3科，不分文理科，考生总成绩由统一高考的3个科目成绩和高中学业水平考试的3个等级性考试科目成绩组成。因此，从考试的角度来说，高考综合改革对2019年秋季入学的高一新生影响较大。

　　另一方面，高考改革也是一个循序渐进的过程，我区从2014年国务院发布《关于深化考试招生制度改革的实施意见》开始，就已经陆续启动高考单项改革，比如说调整和规范高考加分、调整录取批次设置、扩大高职院校分类考试招生规模、实施扶持性专项计划等等，从实施情况看，这些单项改革举措，对于增加学生升学选择机会、促进公平的效果是比较显著的。而这些单项改革，对从2015年起参加高考的考生都有积极影响。