10日,广西壮族自治区人民政府办公厅印发了《广西医疗卫生服务体系规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)的通知。《规划》结合广西实际,进一步优化配置医疗卫生资源,提高服务可及性、能力和资源利用效率。
2015年末,广西共有医疗卫生机构34440个,其中包括医院527所,基层医疗卫生机构32216所,专业公共卫生机构1658所,其他机构39所。但目前的卫生资源难以满足快速增长的居民卫生服务需求。2015年底每千常住人口公立医院床位数仅为3.07张,每万常住人口全科医生数1.12人。县办公立医院床位不足,每千人口仅有1.64张,绝大部分地区乡镇卫生院床位数呈萎缩趋势。
《规划》提出,到2020年,每千常住人口医疗卫生机构床位配置数为5.53张,其中,医院床位数4.28张,基层医疗卫生机构床位数1.25张。在医院床位中,公立医院床位数3.56张,预留不低于0.72张社会办医院空间。
《规划》还提出,大型设备配置饱和的区域不允许包括公立医疗机构在内的所有医疗机构新增大型设备,鼓励各地整合现有大型设备资源,提高使用效率。逐步建立专业医学检验中心和影像中心。到2020年,各设区市建设1—2所医学检验机构影像中心,在确保医疗安全和满足医疗核心功能前提下,实现医学影像、医学检验等结果互认和资源共享。
到2020年,实现全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库基本覆盖全区人口并信息动态更新。全面建成互联互通的自治区、市、县三级人口健康平台,实现公共卫生、计划生育、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合管理6项业务应用系统的互联互通和业务协同。积极推进居民健康卡与社会保障卡、金融IC卡、市民服务卡等公共服务卡的应用集成,实现就医“一卡通”。
《规划》指出,各级各类公立医院的规划设置要根据地域实际,合理控制公立综合性医院的数量和规模,对于需求量大的专科医疗服务,可以根据具体情况设立相应的专科医院。在县级区域依据常住人口数,原则上设置1个县办综合医院和1个县办中医类(含中医、中西医结合、民族医等)医院。严格控制公立医院单位床位规模的不合理增长,专科医院的床位规模要根据实际需要合理设置。到2020年,按照每千常住人口床位数不低于0.72张的标准,为社会办医院预留规划空间,同步预留诊疗科目设置和大型医用设备配置空间。
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