昨日，记者从市住房部门获悉，《南宁市“十三五”住房保障规划（2016—2020）》已基本完成编制，并通过专家评审。据介绍，“十三五”期间，南宁市将探索和建立、完善集中建设（少量）、普通商品住房和保障性住房相互转换、租售并举、以购代建等多渠道、多层次的保障性住房房源供应体系。拟规划建设各类保障性住房4.53万套，其中新建0.85万套，续建3.68万套；通过棚户区改造后建设住房5.67万套，解决10万户以上住房困难家庭的住房问题，力争“十三五”末全市城镇保障性住房常住人口覆盖率达到并超过23%。

与“十二五”相比，“十三五”期间南宁保障性住房建设在供应模式、保障模式以及后续管理等方面均有所不同。

供应模式不再大规模集中建设保障房

“十三五”期间，全市主要以棚户区改造为重点，各类保障性住房建设以完成“十二五”期间的续建项目和完成已开展前期工作的保障性住房项目为主，基本上不再新增保障性住房用地计划。

具体而言，保障性住房（公租房、经适房）除新增4个项目外，其他约36000多套住房全部为续建项目，将在规划期内建成并交付使用。棚户区改造项目共56000多套，遍布全市各县（区）、开发区。

保障模式逐步以“使用权保障+货币保障”为主

结合南宁市实际，“十三五”期间，南宁将逐步停建缓建经适房、公租房、限价房项目，保障性住房供应模式将从“产权保障+货币保障”为主，逐步过渡到以“使用权保障+货币保障”为主的主要保障形式。

为实现这种转变，全市将研究建立健全梯级住房租金补贴制度，即实物租赁住房保障，除政府保有一定量的调控房源外，主要通过市场筹措租赁型房源，根据保障对象不同情形适用住房租金补贴标准，直接向保障对象支付差异性货币补贴或租房补贴券。

保障机制探索“三房”并轨房源只租不售

“十三五”期间，全市将构建“三房”并轨保障机制，只租不售，逐步提高货币配租比例。

当前，直管公房在南宁市还占有一定的比例，“十三五”时期，将构建以公租房（含廉租房）为主的保障性住房供应体系，逐步将直管公房纳入公租房，形成廉租房、公租房、直管公房“三房”的并轨管理，只租不售。在房源方面，鼓励房地产开发商投资建设小户型商品住房，政府通过租赁、协议回收、配建等形式纳入城市保障性住房供给范围。

后续管理政府建设小区逐步推行智能化管理

“十三五”期间，智能化管理模式将逐步覆盖财政投资建设的保障性住房小区，含智能监控、三级门禁、多卡合一、信息互通等功能在内的智能化管理系统建设，将进一步提升后期物业管理水平。

此外，南宁市还提出“互联网+物业”的发展思路，拟通过互联网平台开展物业管理项目的服务等级评定、物业服务项目的创优考评，前期物业管理招投标备案、物业服务企业的信用管理等工作；推行社区OTO电子商务平台，用于业主缴纳物业费、停车费等。