开放红利惠及大众
“十二五”期间,广西在口岸和边民互市点建设上的总投资达81.9亿元,使一批基础设施得到明显改善。2015年,南宁综合保税区获批设立,爱店口岸升格,北海港、梧州港口岸获批扩大开放,水口、龙邦互市区获批设立。在获批的17个进境指定口岸中,6个为进境水果指定口岸,数量领先全国。
“十二五”时期,广西口岸货运量由8342万吨提高到1.0842亿吨,年均增长11%。口岸出入境人员由599万人次提高到995万人次,年均增长13%。
广西还建成运行了西部首个国际贸易“单一窗口”,在全国首创船舶申报环节直接与边检系统对接、货物申报整合集成集装箱物流信息。“两国一检”合作查验新模式得到越南、马来西亚积极响应,友谊关-友谊口岸已明确为中越两国试点。
行政区域管理体制不变,极易形成资源流动壁垒。北部湾经济区的设立,打破了这一屏障,成为广西对外开放合作的龙头。经济区对南宁、北海、钦州、防城港等各市发展目标规划定位时,错位发展,2013年以来先后在通信、金融、社保、户籍、交通、口岸通关等10个领域实施同城化建设,把经济区打造成“北部湾大都市”,形成区域一体化发展新格局。
目前,同城化建设已取得阶段性成果和实质性进展,给人民群众带来的获得感、幸福感明显提升。在通信同城化方面,2013年7月1日和10月1日,分别取消了经济区5市移动电话通话漫游费和固定电话长途费,实现了资费和服务同城化,经济区内1340万电话用户每年减少话费总支出约4亿元;在金融服务同城化方面,金融机构取消了同行异地差异化收费项目,惠及2000万居民,年让利超过1亿元;在社会保障同城化方面,社会保障“一卡通”管理系统2015年6月正式运行,参保人可在经济区内定点医疗机构异地就医刷卡直接结算;在交通同城化方面,南宁往返北海、钦州至防城港间动车初步实现“公交化”;在户籍同城化方面,已实现身份证换领和补领异地办理、户口迁移网上审批等同城化。
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