随着西乡塘区精准扶贫工作的深入开展,西乡塘区金陵镇通过“党建+扶贫”的工作方式,推行精准扶贫“四种模式”,为农村贫困户脱贫致富开辟了新路子。
实施“领头”示范,推行“镇党委书记+村党支部书记+村第一书记+包村领导”的责任落实模式。金陵镇坚持“书记抓、抓书记”“强支书、带支部”的理念,全镇4个贫困村选优配强结对帮扶队伍,有效地激活了农村党组织引领发展的内生动力。实行金陵镇干部职工“包村联户”制,即镇班子成员、站所干部每人包村联系3户贫困户,村干部包组,党员致富户与贫困户结成帮扶对子,扎实开展扶资金、扶产业、扶就业、扶信息“四扶”活动,帮助贫困户增收。目前,城区机关部门和金陵镇的170多名党员干部职工与全镇509户贫困户全部进行结对帮扶。
实施“民心”提升,推行“村党支部+基础设施+整村推进+贫困户”的改善民生模式。贫困村党组织坚持把加强基础设施建设、改善民生环境作为扶贫开发的首要任务,通过整合资源、集中财力,对扶贫专项资金、涉农项目资金、对口帮扶资金、群众投入资金等进行捆绑整合,实行统筹安排、集中投入到整村推进中,切实解决行路难、用电难、饮水难、住房难、看病难等重点难题,有效保障改善民生。如乐勇村利用引进广西烟农生产资料有限公司的契机,整合企业资金、技术、人才资源,在土地流转、环境整治、生态乡村建设中发挥村班子战斗堡垒和协调服务作用,积极推进项目实施,为争创市级美丽乡村奠定了坚实基础。
实施“富民”提升,推行“村党支部+合作社+基地+贫困户”的产业发展模式。村党支部强化服务功能,按照“一户企业带动一个产业,一个产业带富一方群众”的发展理念,加大力度发展畜牧养殖、蔬菜种植、生态旅游等特色产业,逐步实现村村有主导产业、户户有增收门路、群众有致富技能的产业带富目标。成立产业合作社,实行统一规划、统一管理、统一销售的集约化经营,破解发展产业单打独斗、挡不住风险、无价格话语权等难题。如刚德村党支部大力推行“公司+农户”养猪场项目、蔬菜种植基地,还带头成立沙鳖合作社,建成场地面积4亩、规模30000只的沙鳖养殖基地,吸收了60多户贫困户参与,确保贫困户增收。
实施“规范”提升,推行“村党支部+考评+奖惩”的考评管理模式。实行目标管理科学化,全面推行村干部年度目标责任管理,强力实施群众评、党员评、组织评、镇党委考核“三评一考”,并根据考核结果兑现奖惩。实行村干部报酬工薪化,建立村干部待遇基本工资+绩效补贴制度。同时,启动每村每年0.5万元的“困难群众关爱基金”,密切了党群干群关系。如南岸村党总支部开展争创“五星级支部”活动,计划年终奖励2000元,使得村“两委”干部报酬每人每月增加100元,有力地激发了村干部的干事创业热情。
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