嘉禾家具有限责任公司宿舍内的道路经改造后变得平坦。

道路破损、垃圾乱扔、衣物挂晒在电线上、露天排水沟蚊虫肆虐……南宁不少老旧小区基础设施差，公用设施配套不全或破损严重，加上多数没有实行物业服务市场化运作，“脏、乱、差”的状况时有存在，影响了城市整体形象的提升。随着南宁市老旧居住小区环境综合整治改造工作的深入推进，部分老旧小区面貌焕然一新。今年要改造的128个老旧小区中，符合条件的还将配建消防设施，老旧小区的“颜值”和安全性将同步提升。

【安全】安装防火车棚

位于沈阳路的万拓再生资源有限公司宿舍是一个建于20世纪60年代的小区。小区虽“老”，却收拾得十分干净，宽阔的“庭院”内车辆停放有序，平坦的水泥路也打扫得干干净净。小区内有一排整齐的不锈钢晾衣竿，各家各户的大件衣物都晒在这里。“督察组前两天还来检查呢，我们小区一直都挺干净的，现在更好。”门卫田大爷说。

“大行动”的持续开展，让小区的面貌升级；而老旧小区改造工程，则让小区居民安全感进一步提升。西乡塘区房管所工作人员刘俊凯介绍，万拓宿舍的整治改造主要做两件事：一是新建集中晾晒区，二是对停车棚进行改造。“相比去年，今年我们在消防方面的投入比较大，每个单元楼都配备了灭火器，停车棚的改造也是其中之一。老旧小区存在一些安全隐患，因此我们对有条件的小区配建消防设施”。

在万拓宿舍的停车区，新的停车棚已经搭建起来，棚顶选用的是蓝色的岩棉彩钢夹芯板，具有防火功能。下一步，小区还将在停车棚内配建智能充电桩，在棚顶安装喷淋系统，一旦发生火灾可以及时“救场”。刘俊凯介绍，因为是按步骤、分阶段施工，因此停车棚还没有完全建好。“我们都期待新的停车棚能快点做好。”田大爷说，今后，小区居民不用拉线充电了，安全系数会高很多。目前，小区居民大多是自己拉线充电，为防暴雨，常年悬挂在室外的插头上大多罩着半截塑料瓶。“肯定还是不安全，有了新车棚会好很多。”居民韦大姐说。

【进展】 9月底完成改造

位于北湖路东二里的嘉禾家具有限责任公司宿舍是一座独栋老旧小楼，40户居民在此居住了30多年。近日，记者走访发现，这个小区已完成整治改造，楼栋前后铺设了崭新的水泥路，露天排水沟也全部增设了盖板。

周边居民反映，以前小区硬件设施较差，路面坑洼不平，一下雨就积水，排水沟没有遮挡，一到夏天臭气熏天，而且蚊子、蟑螂、老鼠特别多，居民深受困扰。小区道路未硬化前，靠近里侧的一块空地杂草丛生，成为临时垃圾场。小区纳入整治改造范围内之后，硬化路面、清理排水沟是小区居民的最大心愿，如今心愿顺利实现。

北际南路的三燃小区，工作人员正将小区的围墙拆除重建，到8月初，一条“7”字形的水泥硬化路和围墙将全部完工。

据悉，道路硬化、清理排水沟、修补化粪池井盖、重建围墙、改造门岗值班室等项目工作在今年的老旧小区改造中较为普遍，这也是各城区摸底调查、了解居民意愿后确定实施的改造内容。

市住房保障和房产管理局透露，今年，南宁市共有128个老旧小区列入综合整治改造范围，其中西乡塘区是改造重点区域，共有60个小区。另外，青秀区有15个、兴宁区16个、江南区10个、良庆区12个、邕宁区15个。上半年，已有9个项目完成改造，57个项目进场施工。按计划，今年9月底，将完成这128个小区的整改工作。今年年底，老旧小区综合整治率将达80%。工程竣工后，按规定程序验收，达不到验收标准的，城区政府将责令项目责任单位、施工单位限期整改，整改后试运行合格的，向市住房局重新申请验收。

【措施】通报整治改造进度

截至6月30日，兴宁区、青秀区、西乡塘区、良庆区已经进场施工，江南区和邕宁区还处于前期准备阶段。记者从市住房局获悉，针对老旧居住小区环境整治改造工作推进不平衡的现状，从7月份起，对老旧居住小区环境综合整治工作进度情况实行通报制度，要求城区指定专人负责老旧居住小区整治改造工作的信息报送机制，督促城区加大老旧居住小区整治改造力度，以按时完成全年目标任务。

落实居住小区管理主体也是老旧小区改造的主要内容。据了解，目前老旧小区的管理模式有物业管理、业主自管、社区管理等3种模式。即通过加强对无物业管理老旧居住小区基础配套设施改造，对条件成熟的老旧居住小区，由街道、社区指导成立业委会，实行居民自治或引进物业服务企业；条件暂时不成熟的则由社区代管或者城区政府设立社区物业服务机构，为小区提供基础保障服务，改变小区无人管理的“脏乱差”现象。在实施过程中，工作人员发现，部分居民文化水平较低，缺乏公共意识，有偿服务消费意识淡薄，寄希望于政府大包大揽，不愿承担相关的小区改造费用和改造后的管理服务费，认为只要不交费，怎么管理无所谓，导致管理主体难以落实。

市住房部门建议，按照属地管理的原则，将老旧居住小区的物业管理列入属地街道社区管理范围。即街道设立物业管理部门，明确分管领导和部门责任人。各社区建立社区居委会、业主委员会和物业企业参与的社区物业服务中心，对社区多个零散的老旧居住小区进行组团式管理；对无物业管理小区可由街道成立社区服务中心或招聘物业公司进行管理。同时，建议对承接无物业管理小区的物业公司给予一定的政策和资金扶持，最终通过市场调节走向长效管理。