南宁广发重工发电设备有限公司车间一角。 记者段柳健 摄

编者按

今年是“十三五”的开局之年。从“年中经济成绩单”来看，面对错综复杂的经济形势，我市坚决贯彻落实中央、自治区党委各项决策部署，全力以赴推进各项工作，经济运行呈现稳中趋缓、结构向好的态势，经济发展质量进一步提升，发展后劲进一步夯实。

即日起，本报推出“聚焦重点精准发力 坚决完成全年目标任务”系列报道，敬请关注。

上半年全市完成地区生产总值1615.76亿元、增长6.9%，财政收入320.78亿元、增长10.68%，固定资产投资1624.99亿元、增长10.53%，规模以上工业总产值1602.29亿元、增长6.51%，社会消费品零售总额904.18亿元、增长10.2%……今年以来，面对错综复杂的经济形势，南宁市全力以赴推进各项工作，经济运行呈现出稳中趋缓、结构向好的态势。

反观另一面：从上半年主要经济指标看，GDP增速回落、工业增长极为困难、投资增速回落明显、外贸形势严峻、财政收入增长后劲不足等困难和问题仍存，我市GDP、固定资产投资、规上工业增加值增速分别排在全区的第11位、第11位和第12位。

处于新常态下经济转型发展必经的“阵痛期”之下的南宁，机遇与挑战并存。稳增长，是基于当前经济形势作出的重要研判，也是我市下半年工作的首要任务。

“要在稳增长上出实招……我们要自我加压、主动作为，抓好稳增长各项政策措施的落实，确保经济增长稳中有进。”在全市年中工作会议上，自治区党委常委、市委书记王小东的讲话掷地有声。

关键词：稳投资

稳投资作为经济工作的重中之重

4月30日，机场第二高速路、良庆大桥、玉洞大道等一批重大城市交通基础设施项目建成通车，给五象新区经济腾飞插上翅膀；6月28日，地铁1号线东段正式通车试运营，让南宁人的出行、休闲购物等生活方式都在悄然改变。

一个个重大项目的推进、建设、落成，改变的不仅仅是市民的生活，更是给我市经济稳步增长注入强大动力。今年以来，南宁市狠抓重大项目建设，把项目投资作为拉动我市经济增长最关键的手段，继续把稳投资作为经济工作的重中之重，坚持行之有效的工作举措，着力改善投资结构，提高投资的精准性和有效性，成效初显。

据统计，上半年，全市固定资产投资完成1624.99亿元，增长10.53%。其中，项目投资1263.66亿元，同比增长6.45%。值得一提的是，亿元以上项目投资拉动大。上半年，在地铁、环线等城建项目带动下，全市亿元以上项目投资475.45亿元，同比增长48.23%，直接拉动全市投资增长10.52个百分点。

就我市当前的发展阶段来说，投资仍然是“三驾马车”中最重要、最有效、最管用的办法。下半年，我市将全力稳投资，统筹推进区市层面重大项目建设，继续保持投资强度，提高扶贫项目资金的使用效率和综合效益，充分挖掘民间投资潜力，冲刺全年固定资产投资增长13%的目标。

关键词：稳企业

“企业有竞争力，经济才有活力”

下行压力加大，工业增长乏力，企业生产经营成本较高、各类负担较重……在经济新常态特征日趋明显的情况下，如何激发经济活力，寻找稳增长的信心和动力？

企业是市场主体，企业有竞争力，经济才有活力。特别是在新常态下，稳定企业生产经营、提升企业竞争力，是各地应对经济下行压力的重要途径。

为应对经济下行压力，确保实现全年目标任务，南宁市从降低制度性交易成本、降低项目用地及建设成本、降低人工成本、减轻税费负担等多方面入手，于4月29日出台了《南宁市人民政府关于减轻企业负担、降低企业成本的若干意见》，30条政策“套餐”形成“组合拳”，为企业减负，促进实体经济平稳健康发展，为我市稳增长注入新活力。

在降低项目收费方面，取消一批行政事业性收费项目，预计每年可减轻企业负担约9000万元。

在降低制度性交易成本方面，取消、下放和调整了613个行政审批事项，工业项目审批流程从16个环节缩减到3个环节，审批所需提供材料从234份减少到80份，审批时限从150个工作日缩减至25个工作日。

在降低企业人工成本方面，严格按要求调整社会保险信息系统程序，职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费、基本医疗保险费等4项社保缴费率调整后，每月预计可为参保企业减少缴费金额6279万元。

条条皆为“干货”，款款都是“福音”。执行新政以来，我市降成本减负工作成效初显，企业活力激发。据统计，今年上半年，产值超亿元企业397家，比上年同期增加17家；完成产值1385.95亿元，占全市规上工业总产值的86.5%，同比增长11.37%，高于全市平均水平4.86％，拉动产值增长9.42%。特别是富桂精密、丰达电机、鸿盛达科技、广缆科技、南南铝加工等24家重点企业共拉动产值增长3.36%，贡献率超五成。

企业是创造社会财富的主体。下半年我市将继续稳企业生产，强化服务意识，逐条落实好自治区及我市降成本措施，坚定企业家投资和发展的信心，以服务企业新常态确保经济稳增长。

关键词：稳消费出口

消费和出口是稳增长的重要支撑

要实现稳增长，消费和出口起到的重要支撑作用也尤为重要。当前我市居民消费正处于升级转型加速期，今后我市要立足首府的集聚优势，积极培育信息、旅游、健康等消费热点，稳住房地产、汽车等大宗消费，不断扩大内需。

消费热点在哪里？今年新落成的南宁跨境商品直购体验中心是拥有60年历史的本土企业——南宁百货借力跨境电商、实现转型升级的破题之作，家门口即可“海淘”上千种进口商品，试营业仅两个月销售额已超过1000万元。在新常态下，新业态、新模式、新理念为促进经济稳增长创造新的可能。

扩大内需怎么扩？为激活消费新需求，由市商务局牵线搭台，整合全市商贸资源举办2016南宁消费购物节，进一步激发消费市场活力，调动市民的消费热情，促进消费品市场发展，一套消费“组合拳”打得是虎虎生风。

数据足以佐证：1至6月社会消费品零售总额904.18亿元，同比增长10.15%，较去年同期提高1.03个百分点，高于自治区增速0.31个百分点，高于全年工作目标0.65个百分点，为全市稳增长作出了较大贡献。

新常态下培育和发展新的经济增长点还必须独具慧眼。反观我市外贸发展的“成绩单”——上半年外贸进出口总额23.43亿美元，同比下降10.7%，其中出口同比下降17.7%，眼前不仅仅是困难和压力，前路也蕴含着潜力和商机。

下半年，我市还将依托自身区位优势和战略地位，不断挖掘出口潜力，继续实施加工贸易倍增计划，充分发挥综合保税区、空港经济区的枢纽功能和外贸龙头企业的带动作用，着力引进培育一批外贸中坚企业，不断扩大外贸出口规模，力促全市外贸在逆境中实现突围。