8月29日，王小东代表中共南宁市第十一届委员会向大会作报告。

8月29日，中国共产党南宁市第十二次代表大会在南宁人民会堂隆重开幕。图为大会主席台。

　　8月29日，中国共产党南宁市第十二次代表大会在南宁人民会堂隆重开幕。

　　王小东代表中国共产党南宁市第十一届委员会向大会作了题为《践行发展新理念，增创首府新优势，为勇当广西“两个建成”排头兵而奋斗》的报告。王小东强调，中国共产党南宁市第十二次代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的大会。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，动员和团结全市各族人民，践行发展新理念，增创首府新优势，为勇当广西“两个建成”排头兵而奋斗。

　　南宁人民会堂大礼堂主席台上方悬挂着金色的党徽，10面鲜艳的红旗分列两旁，会场气氛隆重、热烈。

　　大会主席团常委会委员、执行主席王小东、周红波、冯学军、张文军、韦力平、王祝广、杨维超、崔佐钧、谭向光、黄宁、赵红明在主席台前排就座。

　　在主席台就座的还有大会主席团成员，莅会指导的自治区赴南宁市换届选举现场督导组韦翼群、彭东光等同志，应邀参加大会的市各民主党派负责人和无党派爱国人士代表。

　　周红波主持大会。大会应到代表487名，实到代表472名，符合规定人数。

　　上午9时，大会在激昂的国歌声中开幕。

　　王小东向大会所作的报告共分四个部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年的指导思想和奋斗目标；三、大力实施“六大升级”工程；四、坚定不移推进全面从严治党。

　　在回顾过去五年工作时，王小东说，市第十一次党代会以来，我们走过了极不平凡的发展历程。面对错综复杂的国际国内环境和经济下行压力加大的严峻形势，面对发展过程中的特殊困难，在中央和自治区党委的坚强领导下，市委团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，坚定发展信心不动摇，紧盯发展目标不放松，狠抓工作重点不懈怠，实现了全市经济增长稳定、社会大局稳定、干部队伍稳定，完成了市第十一次党代会确定的主要任务，为我市全面建成小康社会奠定了坚实基础。过去的五年，全市综合经济实力大幅跃升，城市宜居功能日臻完善，“南宁渠道”作用日益凸显，改革创新取得明显成效，社会事业全面发展进步，全面从严治党扎实推进。这些成绩的取得是中央和自治区党委正确领导的结果，是历届班子打下坚实基础的结果，是全市党员和广大干部群众共同奋斗的结果，同时也离不开驻邕单位、部队和武警官兵的大力支持，离不开各民主党派、工商联、无党派人士和海内外各界人士的积极参与。

　　王小东指出，五年的探索和实践，我们深切感到：做好南宁发展建设工作，必须坚持正确的方向，把中央的普遍性要求与南宁实际紧密结合；必须坚持一张蓝图绘到底，保持政策措施的科学性连续性；必须坚持遵循客观规律，精准施策推动发展；必须坚持以人民为中心的发展思想，凝聚力量共建共享；必须坚持改进作风狠抓落实，着力提高干部队伍的执行力和战斗力。我们坚信，只要我们始终按照中央和自治区党委的部署要求，走符合南宁实际的发展之路，不动摇、不懈怠、不折腾，就一定能够战胜前进道路上的各种困难，不断开创首府改革发展新局面。

　　王小东指出，未来五年，全市工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局以及自治区“两个建成”战略目标，坚持发展第一要务，积极践行创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，大力实施产业转型升级、“南宁渠道”升级、绿城品质升级、深化改革升级、法治南宁升级、民生福祉升级“六大升级”工程，不断增创首府新优势，加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，勇当广西“两个建成”排头兵。

　　未来五年，全市工作的奋斗目标是：到2018年，地区生产总值比2010年翻一番，一批重大产业和基础设施项目建成，“中国绿城”品质进一步彰显，城市形象大幅提升，以崭新面貌迎接自治区成立60周年。到2020年，城乡居民人均收入比2010年翻一番，圆满完成“十三五”规划任务，打赢脱贫攻坚战，实现全面建成小康社会目标。到第十二届市委任期结束时，基本建成“四个城市”，成为广西改革创新的先锋、开放合作的先导、生态宜居的标杆、协调发展的典范、文明和谐的榜样，以优异成绩迎接建党100周年。

　　王小东强调，实现未来五年的奋斗目标，我们要把发展方向、关键重点和主观努力有机统一起来，崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享，大力实施“六大升级”工程。

　　一是推动产业转型升级，增强经济支撑能力。大力实施创新驱动发展战略，构建现代产业发展新体系，不断增强产业综合竞争力，牢牢占据区域产业发展的战略制高点。围绕补短板强优势显特色，深入实施“工业强市”战略，着力打造区域性现代服务业中心，大力发展现代特色农业；培育新产业新业态新模式，加快南宁·中关村双创示范基地建设，强化企业创新的主体作用，深化科技体制改革，形成以创新驱动为核心的发展新动能；狠抓项目建设服务企业发展，加大对现代产业、脱贫攻坚、公共配套设施等重点领域和薄弱环节的投资力度，根据行业、企业实际精准施策，构建“亲”“清”新型政商关系，提升投资有效性和企业竞争力。

　　二是推动“南宁渠道”升级，提升开放合作水平。按照自治区“四维支撑、四沿联动”的开放合作布局要求，突出平台支撑、交通支撑、产业支撑，在广西落实“三大定位”中发挥示范引领带动作用。以面向东盟为重点，服务好中国—东盟博览会、商务与投资峰会升级版建设，建设好中国—东盟信息港南宁核心基地，充分发挥综合保税区集聚作用，建好用好开放平台，提升对外开放的广度和深度；服务“一带一路”建设，构筑互联互通枢纽；立足区位优势，加强区域产业合作，打造产业合作基地；落实“双核驱动”战略，增强核心引擎作用。

　　三是推动绿城品质升级，建设生态宜居南宁。要加快转变城市发展方式，完善城市治理体系，促进城乡区域协调，做到“五个坚持”，处理好“七大关系”，打造“中国绿城”升级版。坚持治水、建城、为民主线，推进城市水绿融合，增强城市综合承载能力和提高管理服务水平，打造高品位的现代宜居都市；全力推进五象新区开发建设，着力拓空间、强功能、兴产业、提品质，打造广西最具集聚功能和辐射带动作用的城市新区；加快城乡统筹步伐，构建县域发展新格局；坚持绿色发展，建设天蓝地绿水清的生态环境。

　　四是推动深化改革升级，激发发展动力活力。要突出问题导向和目标导向，大胆探索、精准施策，提高改革效应，放大制度优势，在全区全面深化改革中发挥先锋示范作用。结合自身实际，以降成本为重点、补短板为关键、优产能为主攻方向，推进供给侧结构性改革；聚焦关键环节，纵深推进行政审批、国有企业、投融资体制及民生领域等重点领域改革；把握改革要求，提高改革精确发力和精准落地能力，以发展成果检验改革成效。

　　五是推动法治南宁升级，提高依法治市水平。要深化法治南宁建设，营造公平公正的法治环境和安全稳定的社会环境，为首府改革发展保驾护航。推动科学立法、依法行政和公正司法；增强全社会法治意识，提高法治思维和依法办事能力，推进社会信用体系建设，营造诚信社会环境；加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，探索多元主体参与的治理模式，建设平安南宁。

　　六是推动民生福祉升级，增加人民群众获得感。要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，以更高标准、更大力度保障民生，让人民群众对美好生活的向往不断变成现实。全力打赢脱贫攻坚战，按照目标要求和时间节点，聚焦精准、深化帮扶，确保全面完成脱贫攻坚任务；提高城乡居民生活水平；统筹推进教育、卫生等各项社会事业发展；提高文化软实力。

　　王小东强调，“六大升级”工程是建设“四个城市”、勇当广西“两个建成”排头兵的重大举措，是今后五年的主要任务。我们一定要心无旁骛，埋头苦干，集中一切力量、调动一切资源，咬定青山不放松，一张蓝图干到底，不断增创发展新优势，在实现宏伟目标的征程中阔步前进。

　　王小东强调，推动事业发展，关键在党，关键在人，必须坚定不移推进全面从严治党，充分发挥党在南宁改革发展各项事业中的领导核心作用，为勇当广西“两个建成”排头兵提供坚强保障。一要坚持把思想政治建设摆在首位。深入开展“两学一做”学习教育，引导广大党员干部切实增强“四个意识”，做“四讲四有”合格党员。二要全面提升基层党建工作水平。树立大抓基层的鲜明导向，强化基层党组织政治功能和服务功能，不断增强党员的向心力。三要培养造就一支忠诚干净担当的干部队伍。加强以提高执政能力和领导水平为重点的领导班子建设，树立正确的用人导向，让广大干部想干事、敢干事、干成事；坚持党管人才原则，使南宁成为各类优秀人才施展才华的热土。四要营造风清气正的政治生态。坚持把纪律和规矩挺在前面，强化立体监督，坚持失责必问、问责必严，扎紧制度“笼子”，以良好的政治生态赢得民心、促进发展。五要巩固和发展首府南宁团结干事的良好局面，凝聚各方力量共同奋斗。

　　王小东强调，空谈误国，实干兴邦。面对全市人民的信任和重托，面对新形势的考验和挑战，全体党员干部要不忘初心、继续前进，进一步强化宗旨意识和责任担当，真抓实干、善作善成、造福于民，向全市人民交出一份满意的答卷。

　　王小东最后说，百里邕江分外秀美，绿城大地生机勃发。实现宏伟蓝图，是时代赋予我们的崇高使命，承载着首府740多万人民的梦想和追求，召唤着我们奋力前行。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，万众一心，开拓前进，为加快建设“四个城市”、勇当广西“两个建成”排头兵而努力奋斗。

　　王祝广代表中共南宁市第十一届纪律检查委员会作了书面工作报告。

　　谭向光作了关于南宁市党费收缴、使用和管理情况的书面报告。

　　不是市第十二次党代会代表的部分十一届市委委员、候补委员和市纪委委员、市直部分部委办局党员主要领导和市委部门领导等列席大会。