让进城的孩子更有归属感

——我市积极推进进城务工人员随迁子女平等享受城镇基本公共服务

进城务工人员随迁子女用感恩存折兑换学习用具。

在邕务工的李先生一直为女儿的初中入学问题发愁，如今女儿的入学问题得到了妥善解决，不用回老家读书，享受了教育的“同城待遇”，这让李先生一家倍感幸福和开心。

西乡塘环卫站的黄先生也曾被孩子读书难的问题困扰。现在，政府将他的孩子安排在公办学校就读，解除了黄先生一家的后顾之忧，让全家人对南宁这个城市更有归属感。

像李先生和黄先生一样幸福感满满的，还有很多进城务工者。一直以来，南宁市委、市政府始终把办好人民满意的教育作为最大的民生，积极推动进城务工人员随迁子女（以下简称“随迁子女”）平等享受城镇基本公共服务，通过均衡教育资源缩小校际差距，促进新老市民融合。

“爱均衡”让随迁子女享受同等教育权利

老南宁，新南宁，来到南宁就是一家人，兼容并蓄的南宁对随迁子女张开“怀抱”——

我市先后出台了《南宁市人民政府办公厅关于进一步做好进城务工人员随迁子女接受义务教育工作的通知》等政策，规定所有义务教育学校均有接收随迁子女入学的责任和义务，凡是在接收完本市户籍学生后仍有空余学额的学校，一律无条件接收教育行政部门统一安排的随迁子女入学，接收过程中不得收取物价部门核定的收费标准和项目以外的任何费用，从根本上切实保障随迁子女就学权利，让“爱均衡”成为实现义务教育均衡发展的关键。

为进一步促进教育公平，我市降低门槛，简化入学手续，其中2016年在我市申请由政府安排入学的随迁子女，家长只需提供户口簿、流动人口居住证、住所证明和务工证明（简称“四证”）即可到居住地教育行政部门办理入学手续。各县区、开发区也通过搭建“一站式”就学报名平台，形成了便民、快捷的报名机制。

我市还认真贯彻落实《关于外来务工人员随迁子女和外省户籍学籍迁入人员在广西参加升学考试意见的通知》，凡是符合该文件要求的考生，均允许在本地参加升学考试。此外，结合本地实际，我市还适当放宽参加中考人员的条件限制，即从文件要求外来人员在流入地的初中学校就读3年，取得流入地正式学籍的初中毕业年级学生可在流入地参加初中毕业升学考试，放宽到凡在中考前取得流入地正式学籍的初中毕业年级学生都可在本地参加初中毕业升学考试。

据统计，2011年至2015年，我市义务教育学校接收流动人口子女就读人数分别为9.9万人、11.3万人、12.6万人、13.2万人和12.8万人，公办学校接收比例分别为53%、53.1%、52.3%、54.8%和58.2%，接收人数连续多年位列全区首位，约占全区接收总人数的三分之一。

人性化服务消除随迁子女自卑心结

“学校尽可能创造机会，让每个学生发现自己的优点，展示自己的特长，同时举办形式多样的活动增强随迁子女的归属感等，这些措施为随迁子女更加健康、乐观地成长营造了良好的氛围。”南宁市第十七中学校长张焰告诉记者。

据了解，南宁市第十七中学是我市接收随迁子女最多的学校，在校学生近2000人，其中75%以上为随迁子女。“通过一些行之有效的办法，形成了老师、同学、社会、家长之间良好的沟通渠道，打开了随迁子女就学时出现的自卑心结，消除了学生的不良思想，培养了学生的良好心理素质。”张焰说。

南宁市第十七中学在学习和生活上给予随迁子女的种种关爱，只是我市推进随迁子女享受义务教育的一个例子。

记者了解到，在南宁，随迁子女入学后，学校、老师都会主动与他们的家庭联系，及时了解学生的思想、学习、生活等情况， （下转3版）

（上接1版）帮助他们尽快适应新的学习环境，同时享受同等编班、同等教育资源、同等参加各种教育活动，在经费保障、资助政策、评优评先、入队入团、教育教学、课外活动、学籍管理等方面与本地学生一视同仁，保障随迁子女平等接受教育的权利。

“大批随迁子女涌入城市，虽然给城区教育部门和学校带来一定压力，但是能够为外来人员及其子女提供一个平等、健康的生存环境，它所带来的社会意义是很深远的。”南宁市第十九中学副校长卢兴燕介绍说，她们学校一直以来都是以平常心对待逐年增加的随迁子女，通过人性化办理入学手续和开展各种教育活动等，给予随迁子女关爱。

蒋先生是桂林人，在南宁做生意，孩子就读于南宁市十九中。每每提起孩子就学问题，蒋先生就深有感触：“我的孩子不仅在南宁上学，老师还经常家访，每学期都开家长会，这种学校和家长的良性互动能够让家长及时了解孩子成长过程中的心理变化和需求，同时也能够让孩子在叛逆期理解父母的不易，家长和孩子都能从中受益。”

特色教育让随迁子女同样出彩

随迁子女与城里孩子的成长环境不同，生活习惯不同，起点也不同，怎样让他们和谐共处、共同进步，是摆在学校面前的一大难题。

南宁市十七中的校本不是教材，而是一本本“银行存折”。学校通过“感恩银行”的方式对学生们进行“感恩教育”，让青少年在潜移默化中学会感恩、践行感恩，从而形成良好的生活习惯，并让学生发挥自身的优点，展示各自的特长。通过这种体验式的教育活动，同学们的爱心和责任心不断增强，好人好事不断涌现，在学生人格培养方面取得了良好的效果。

“学钢琴、学舞蹈是素质教育，孝敬父母、乐于助人也是素质教育。”南宁市十七中校长张焰说，在“感恩银行”活动中，该校重新定义“好孩子”的标准，让每一个孩子都有出彩的机会。

南宁市虎邱小学坐落于城中村，有482名外来务工子弟，占学校学生人数的53.4%。为培养学生良好的行为习惯，学校以打造“高雅教育”品牌作为办学特色，让师生们在红歌盛宴、经典诵读中接受革命传统教育和艺术熏陶。其中，虎邱小学学生成立的以大阮、中阮、小阮、月琴为主，以广西京族独弦琴、壮族天琴为特色的“乐遥遥”农民工子弟乐团曾参演中央电视台少儿频道的迎新春电视文艺晚会，向全国人民展示农民工子弟出彩的一面。此外，该乐团还曾远赴首尔参加首届中韩魅力风采国际展演活动，并荣获最佳表演奖。

南宁市教育局党委书记、副局长汪述斌说，随迁子女享受义务教育等暖心政策，体现了各级政府以及教育部门对教育事业的高度重视，从长远来看，教育就是改变一个社会整体面貌的基础，我们既要教书又要育人，更有必要为这些同样成长在蓝天下的孩子们营造一个健康和谐的氛围。