9月26日，市委、市政府召开全市城市工作会议。 记者陈卓凡摄

9月26日，市委、市政府召开全市城市工作会议，学习贯彻中央、自治区城市工作会议以及市第十二次党代会精神，总结我市城市工作，研究把握新形势、新要求，部署当前及今后一个时期的城市工作任务，为首府加快建设“四个城市”、勇当广西“两个建成”排头兵提供强有力的支撑。

自治区党委常委、市委书记王小东就贯彻落实中央和自治区城市工作会议精神、做好首府城市工作作了讲话。市长周红波主持会议。

会议提出，当前和今后一个时期，我市城市工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕自治区赋予南宁的“四个城市”发展定位，以治水、建城、为民为主线，高起点规划、建设和管理城市，着力转变城市发展方式，完善城市治理体系，健全城市综合功能，提升城市生态宜居水平，走出一条具有首府特色的城市发展道路。

会议指出，要提高思想认识，切实增强做好城市工作的责任感和紧迫感。南宁作为自治区首府，是全区实施“双核驱动”战略的“双核”之核，是中国—东盟博览会的永久举办地。自治区党委、政府对南宁的城市建设历来高度重视，明确提出南宁要加快建设面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市、对全区经济社会发展具有较强支撑带动作用的首府城市、具有浓郁壮乡特色和亚热带风情的生态宜居城市，这是对新时期南宁城市发展提出的新定位、新目标、新要求。市第十二次党代会也明确提出，要坚持治水、建城、为民主线，走出一条具有首府特色的城市发展道路。全市上下要把思想和行动统一到中央、自治区和市委的决策部署上来，扎实做好首府城市的规划、建设和管理工作，为人民群众营造更加幸福美好的生活环境。

会议强调，要明确总体要求，突出治水、建城、为民主线。“治水”是做好当前我市城市工作的重要突破口，“建城”是城市发展的核心任务和客观要求，“为民”是治水、建城的根本出发点和最终落脚点。治水、建城、为民作为一个有机统一的整体，是对五大发展理念的贯彻落实，是中央“一个尊重、五个统筹”、自治区“五个坚持、七大关系”要求与我市实际结合的具体体现，必须把这条主线贯穿南宁城市工作的全过程、各领域，特别是要注重在五个方面下功夫。一是注重水绿融合，将城市中的水、绿衔接搭配，使城市内部的水系、绿地同城市外围的河湖、森林、耕地形成完整的生态网络，充分展现青山环城、碧水绕城、绿树融城、繁花簇城的城市魅力；二是注重产城融合，坚持以城聚产、以产兴城、产城互动，推动产业集聚园区化、园区建设城市化；三是注重新旧融合，要在加快新区建设的同时，加快旧城改造的步伐，同时又要做好创新与传承，创造出既有历史传统又有创新活力的城市发展形态；四是注重建管融合，坚持统筹谋划，建管并重，其中更重要的是积极回应市民对便捷舒适生活的诉求；五是注重“里”“面”融合，既要注重城市工作的“面”，建设美观适用的高楼大厦、道路广场、街区景区，也要注重“里”，建设完善配套的排水排污、供水供电、通信网络、公共服务、安全应急等系统，高度重视加强城市管理、提高市民文明素质，使城市发展既有优美环境，又有文明气息。

会议强调，要狠抓关键环节，提高城市生态宜居水平。要准确把握发展规律，紧盯规划、建设、管理等关键环节，精准施策、定向发力，不断提高城市发展的持续性、宜居性。

一要进一步提升城市规划水平。城市规划编制要综合考虑城市功能定位、文化特色、建设管理等多种因素，合理规划城市内部布局，使城市更加宜居宜业宜游。城市总体设计上要加强对城市的空间立体性、平面协调性、风貌整体性、文脉延续性、景观特色性等方面的规划和管控；要加强区域城市设计，打造城市新亮点；要加强建筑设计，按照“适用、经济、绿色、美观”的建筑方针，强化公共建筑和高层建筑设计管理。要增强规划的执行力，树立规划即法的理念，维护其权威性、严肃性。

二要有序推进城市建设。要加快城市新区建设和旧城改造，全力推进五象新区开发建设，高起点规划和建设武鸣片区，加快推动三塘—五塘片区发展，同时要大力推进棚户区、城中村和危旧房改造，让老城区焕发出新的活力和光彩。要加强城市基础设施建设，下决心综合整治高峰易堵车、闹市难停车、马路常拉链、逢雨就内涝等“城市病”。要紧紧围绕群众的衣食住行、生老病死、安居乐业加快完善公共服务设施。要严把安全关、质量关，全面提升城市安全和建筑质量。要汇集政府、社会、企业各方力量，做好城市建设资金的筹措和使用，保证城市建设思路和规划得到实现。

三要着力打造城市特色品牌。要发挥南宁独特的区位优势和“南宁渠道”平台作用，打响面向东盟品牌；要充分利用“一江两山”等独特资源，巩固和拓展国家生态园林城市、国家森林城市等创建水平，加强水环境治理，提高城市绿化品位和档次，促进生态与城市相生共融，提升生态宜居品牌；要将城市建设与文化元素有效结合起来，着力弘扬壮民族优秀文化传统，延续城市历史文脉，培育城市“精气神”，办好中国国际园林博览会，拓展民族文化品牌。

四要推进城市治理现代化。要突出城市管理的精细化，推动管理手段和模式的转变，使管理和服务延伸到城市的每一个角落；要突出城市管理的法治化，建立完善城市管理法规体系，提升执法水平和效能，让城市执法既有力度又有温度；要突出城市管理的智慧化，提升数字化城市管理平台，提高城市管理服务的精准度和便捷性，让信息多跑路、群众少跑腿；要突出城市管理的社会化，尊重市民对城市管理决策的知情权、参与权和监督权，畅通公众参与渠道，引导市民有序参与城市治理，加快推进农民工市民化，使城镇化的成果更多地惠及广大人民群众。

五要加强县城和重点镇建设。要坚持扩容提质和凸显特色并重，着力将一批基础条件好、发展潜力大的县城和重点镇培育成中小城市；要加大对县域基础设施、城镇建设等支持力度，统筹推进公共服务向城镇和农村延伸；要培育发展一批具有较强辐射带动力的新型城镇，不断壮大县域经济规模，推动县域特色发展；要坚持把县城、重点镇建设与脱贫攻坚特别是易地扶贫搬迁有机结合起来，在加快精准脱贫步伐的同时，进一步提升城镇规模。

会议强调，城市工作在全局工作中的地位举足轻重。各级党委（党组）要加强组织领导，明确责任、狠抓落实，为做好城市工作提供坚实保障。要建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局；要推进城市规划建设管理改革，强化协调联动机制，形成强大工作合力；要加强城市工作人才队伍建设，为城市发展提供强大智力支撑。

岑可成、束华、杜伟、冯学军、杨文件、张文军、韦力平、王祝广、杨维超、谭向光、黄宁、赵红明、张卫、陈颖等出席会议。