东博会主题国 那些不为人知的故事

素有“和平之邦的伊斯兰明珠”之称的文莱，以其美丽富庶著称于世。而对于中国—东盟博览会来说，它更多的是作为东博会的第一个主题国而为人们所广为称道。　　

2007年的10月，第4届中国—东盟博览会在中国南宁拉开帷幕。风度翩翩的文莱王储穆赫塔迪·比拉作为东博会首任主题国的代表团团长，在朱槿花厅登台演讲，迷倒了无数的参会嘉宾和媒体记者。文莱国家形象在中国、在中国—东盟自贸区乃至全球而迅速走红。　　

东博会主题国共办机制悄然而至。　　

共办机制的大胆创新　　

设立主题国是东博会共办机制的创新尝试，史无前例。这注定了其过程充满艰辛。　　

已经成功承办了前三届东博会的博览会秘书处一班人，一直在潜心思考一个重大的问题，那就是如何更好地体现中国—东盟博览会是由中国与东盟10国共同举办、如何更好地体现10+1﹥11这个精髓。无数次研究论证、无数次头脑风暴、无数次的集思广益之后，一个概念慢慢地清晰而集中起来——设立主题国机制，每年由一个东盟国家出任主题国，领导人亲自率团出席，给予特殊的礼遇。　　

“主题国一定要体现好三大功能。”时任东博会秘书处秘书长张晓钦年轻而刚毅的脸上神采飞扬。“一是要充分体现共办特色，让东盟国家有主人翁的参与感；二是要保持展会的高规格，通过领导人亲自带队来实现；三是要促进更多国家层面的交流合作，进一步促进经贸实效。”　　

方向确定之后是大量的具体沟通与落实。时任东博会秘书处文莱联络官介绍说，我们从主题国的礼遇、活动安排等各环节设计了一整套方案并不断完善。每年出任主题国的东盟国家代表团团长应为该国国家领导人，给予最高规格的礼遇。在活动方面，安排主题国领导人在开幕式致辞，与中方领导人共同参加本国的魅力之城主题馆开馆仪式，并进行巡馆活动。同时，举办由主题国领导人和商务部长出席的国家推介会。通过这些做法，努力实现设立主题国机制的三大功能。　　主题国共办机制从第四届东博会开始实行，历经十载，经过不断丰富、不断完善，已经成为东博会一块闪亮的金字招牌。一直被模仿，从未被超越。　　

主题国的第一次

按照主题国机制的轮换规定，第一个主题国是文莱。　　

“万事开头难。”说起第一个主题国的筹办，时任东博会秘书处文莱联络官深有感触。他介绍说，创立主题国机制之初，由于东盟各国对这个机制了解得还不是很深入，大部分国家都存在一定的顾虑，因此在出任主题国的态度上还出现过一些反复。　　

2007年3月，东博会高官会议按惯例在南宁举办。时任东博会秘书处秘书长张晓钦向文莱方通报了出任主题国的邀请。文莱方面起初表示愿意接受，出任首个主题国。6月，文莱方却提出由于种种顾虑不愿意出任主题国。对于出现这种局面，张晓钦早有预判、成竹在胸、应对从容。一方面通过外交渠道请外交部出面沟通；另一方面通过出访会谈，向文莱方阐述解释设置主题国的目的意义和重要性，消除对方的疑虑；同时通过华人商会等民间渠道辅助推动。功夫不负有心人，终于，文莱出任首个主题国尘埃落定。　　

当年10月，东博会开幕大会在南宁国际会展中心朱槿花厅隆重举办。文莱王储比拉欣然登台演讲，拉开了主题国共办机制正式运行的帷幕。　　

走过丰硕的十年

　　主题国机制一经推出好评如潮。东盟国家轮番上阵，在东博会平台上演绎了一个个精彩的故事。　　从2007年第4届东博会首设主题国，文莱王储比拉率团出席东博会以来，其他东盟国家领导人纷纷率团出席。第5届到第13届分别是柬埔寨首相洪森，老挝总理波松·布帕万，印尼副总统布迪约诺，马来西亚总理纳吉布·敦·拉扎克，缅甸总统吴登盛，菲律宾贸工部部长雷戈里·多明戈，新加坡总理李显龙，泰国副总理塔纳萨，越南总理阮春福。　　主题国带来的庞大代表团，与参会的各国各领域各行业进行广泛交流，创造了一个又一个经典的经贸合作案例：中马“两国双园”等一大批重大项目，务实推动了中国—东盟自贸区建设和发展；国际产能合作系列活动成功签约多项合作项目，涉及能源、航空、信息技术、金融等领域；重点合作系列会议论坛，建立起多领域合作机制，带动了一大批重大项目落地，进一步丰富了“南宁渠道”……　　“有着10年历史的中国—东盟博览会已经成为了一个稳固的、成功的平台，推动了东盟和中国之间的经济贸易交流以及自由贸易区的发展。”柬埔寨王国首相洪森如是说。　

文莱再度出山

　　十年巨变，沧海桑田。　　

每年到南宁参加东博会的东盟国家政商各界人士，都要惊讶南宁每年不一样的变化。而更令东盟国家惊喜的是，他们的商品进入中国市场获得的利益在不断的扩大，更多的中国企业“走出去”投资东盟也给东盟国家带来了实实在在的利益。在这个过程中，主题国共办机制发挥的作用不言而喻。　　

新的时期，新的机遇。当前东博会服务“一带一路”建设，致力于自身的升级发展、延伸展会价值链，打造“一主多专、巡展并行”办展格局，不断夯实中国—东盟合作平台。2017年5月，东博会首次在文莱举办巡展文莱展获得圆满成功，这对于进一步推动文中交流合作无疑是一个巨大的推动。在这样的背景下，文莱第二次出任东博会主题国将演绎什么样的精彩故事，更是备受注目。　　

十年磨一剑，十年一轮回。今年第14届东博会开幕大会上，文莱苏丹哈吉·哈桑纳尔·博尔基亚的演讲将如何扣动各路嘉宾的心弦，让人充满期待。