南宁三法宝助推工业 六优势发展经济

南宁的自然环境很好，有“中国绿城”美誉

南宁作为广西的首府，是“一带一路”有机衔接的重要门户城市

开栏语

2018年是中国改革开放40周年、广西壮族自治区成立60周年。南宁作为广西的首府、面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市，发展势头良好。今日起，本报推出迎接自治区成立60周年系列报道——《时代的故事》，通过寻找城市记录者、创造者、建设者，透过影响和改变时代进程的各行业人士视角，解读南宁、临摹南宁。

2018年是中国改革开放40周年，南宁已从昔日的西南边陲小镇，华丽变身为面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市。在这座城市发展变化的历程中，经济发展的驱动必不可少。经济学专家认为，南宁要大力培育优势产业的龙头企业，培育产业集群，使南宁工业发展再上新台阶，全力打造“南宁渠道”升级版。

发展经济具备六大优势

在城市发展变化的历程中，经济发展必不可少。广西社会科学院数量经济研究所所长、副研究员姚华认为，南宁具有六大得天独厚的优势。

首先，南宁具有政策方面的优势。南宁是广西北部湾经济区核心城市，得到更多的政策优惠和支持。“优美的自然环境和人文环境是南宁发展经济的第二大优势。”姚华说，南宁有“中国绿城”美誉，获得“联合国人居奖”称号，具备浓郁的壮乡风情。交通优势上，南宁拥有发达的航空、铁路、公路、水路立体交通运输网络，已成为重要的交通枢纽。

同时，南宁具备良好的区位优势，是面向东盟开放合作的区域性国际城市、“一带一路”有机衔接的重要门户城市。南宁还具备文化和科技优势。南宁是广西高校最集中的城市，在人才培养、创新驱动方面有着独特的优势资源。“产业优势也是南宁一大优势。”他说，南宁已形成高端制造业、电子信息产业、医药制造等传统优势产业，且机械、制糖等产业在区内有一席之地。此外，南宁的现代服务业、现代金融业、旅游业、物流业等走在广西前列。而作为广西的首府，南宁有建设总部基地的优势。很多跨国公司和国内大企业要到广西投资，南宁往往被作为首选城市。

助推南宁工业上新台阶

“这些优势叠加，共同为南宁经济社会发展提供了良好的条件。”姚华说，长期以来，南宁坚持“工业强市、产业旺市”战略，坚持“二产补短板、三产强优势、一产显特色”，取得了一定的成效。不过，南宁也存在工业规模不大、产业结构不优、产业关联度较低、工业园区承载能力不强等问题。

要在工业发展中“补短板”，培育龙头、补链条、聚产业是三大“法宝”。姚华认为，首先，要大力培育优势产业的龙头企业。“补链条”就是补足产业发展的短板和缺陷。南宁的电子信息产业发展势头良好，下一步可围绕电子信息企业，交通贸易产业，再布局高端的电子产业。

在培育产业集群上，尽管南宁有较好的发展态势，但链条不够，而通过园区等产业聚集群的发展，能够在区域内形成较强大的产业集群，使工业发展再上新台阶。此外，他还建议要利用南宁市有众多高校集中而提供的人才优势，为城市的工业、三产等发展注入更多创新驱动元素。

打造“南宁渠道”升级版

今年是东博会创办的第15年，而南宁作为中国-东盟博览会永久举办地，东博会为其主动融入、积极参与“一带一路”建设打下了坚实基础。南宁市以开放谋发展，不断推动着“一带一路”框架下的大开放大开发，全力打造“南宁渠道”升级版。

东博会在南宁举办，大大提升南宁经济的外向度和软实力的提升。如何抓住东博会给南宁所带来的发展机遇？姚华认为，首先要进一步拓展东博会、“南宁渠道”等平台建设，进一步扩大影响力。其次要通过这些平台，将南宁的地缘优势转化为经济优势，使南宁市的经济能够在外向度上得到进一步提升，且城市的经济也能随着对外开放合作的进一步深入得到提升。

此外，南宁要立足北部湾经济区，以港澳台、珠三角、长三角为重点，以“一带一路”沿线国家为延伸，全面深化产业合作水平，大力发展开放型经济。

高端对话

姚华——广西社会科学院数量经济研究所所长、副研究员

人物简介

姚华，广西社会科学院数量经济研究所所长、副研究员，广西“十百千人才工程”第二层次人选。主要从事宏观经济、产业经济等领域研究，多年来深入研究和分析广西重大经济和社会问题，主持和承担一系列重大科研课题研究工作。主编或合作撰写专著10余部，发表论文20多篇。主持或参与国家级、省部级重大研究课题，厅局级以及地方委托课题共40多项。研究成果获省部级奖12项，其中一等奖1项、二等奖6项。

《南宁晚报》：根据《北部湾城市群发展规划》，预计到2030年，南宁市将建设成为特大城市（城镇人口在500万～1000万人）。人口的增加，势必会带来一系列的就业、住房、教育等问题，南宁市如何在这些方面下功夫？

姚华：发展为特大城市，需要经济达到一定的水平，才能吸引人口的聚集。

为市民提供更多就业机会，关键在于发展产业，包括工业、第三产业等。人口聚集度之后随之而来的是学前教育、基础教育紧缺等问题。因此，均衡教育资源是我们在建设特大城市中需要考量和布局的。

在特大城市建设中，南宁要把城市的经济、社会、城市管理等各方面工作做好，进一步提高市民的生活水平，才能配得上特大城市这一称号。

《南宁晚报》：南宁从边陲小镇变身重要门户城市的过程中，布满了各行各业的奋斗足迹，下一步，我们应该怎样加强城市自信，推动城市经济社会发展？

姚华：市民要主动投入到经济建设中，在经济建设中实现自身的价值，并为城市的经济社会发展注入一份力量。

南宁是一座非常开放包容的城市。我们要把开放包容的城市基因传承，让南宁市能够在经济社会发展中再上一个新台阶。