南宁市“四个强化”扎实推进扶贫领域监督执纪问责工作

　　南宁市认真贯彻落实自治区脱贫攻坚决策部署，强化监督执纪问责，大力整治扶贫领域的不正之风和腐败问题，扶贫领域监督执纪问责工作取得明显阶段性成效。2016年7月工作启动以来，全市共查处扶贫领域违纪案件122件，给予党纪政纪处分65人。

　　强化线索摸排，扩大线索增量。充分运用查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作的好做法、好经验，坚持问题导向，启动扶贫领域不正之风和腐败问题集中排查治理，督促39家市直扶贫责任单位建立负面清单，聚焦扶贫领域政策措施落实、专项资金管理使用、项目实施管理等情况，多角度、全方位开展大排查，定期梳理问题线索，发现问题15个。利用民生资金监管系统，对扶贫领域资金发放情况进行比对筛查，发现疑似问题线索318个，转立案28件。充分发挥信访主渠道作用，畅通和拓展群众信访渠道，通过公开接访、夜访走访、暗访寻访等方式，着力查找扶贫政策落实、资金使用、项目建设等方面存在的突出问题线索，共收到扶贫领域信访举报件281件。

　　强化精准监督，提升工作质量。全面推进基层廉洁工作站建设，对行政村（社区）各项惠民惠农政策落地、集体事项决策、资金使用等情况以及对辖区内居住的机关企事业单位党员干部“八小时以外”生活圈、社交圈等进行监督，打通监督“最后一公里”。大力推进市县党委巡察，实行市级、县区、乡镇三级纪委同步联动，注重加强与审计、财政等部门的工作联动和沟通，抽调专业人员参与巡察，有效提升问题发现的专业性和线索移送的准确度，形成了强有力的监督合力。强化扶贫领域专项巡察结果运用，移送问题线索99件，初核61件，立案9件，谈话函询8件，暂存7件，了结63件。

　　强化执纪审查，减少案件存量。坚持挺纪在前，突出执纪重点，聚焦重点领域、重点人员、重点问题，紧盯扶贫政策执行、项目安排、资金落实等环节，坚持暗访、查处、追责、曝光“四管齐下”，开展问题线索全面起底和滚动摸排，集中筛选典型问题线索进行重点督办。加大执纪力度，快查严处扶贫领域优亲厚友、贪污挪用、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费等问题，斩断伸向扶贫资金的黑手。运用监督执纪“四种形态”，转变执纪方式，对党员干部在扶贫领域存在的问题早发现、早处理，抓早抓小，动辄则咎。目前，共约谈党员干部69次，查处扶贫领域违纪案件122件，给予党纪政纪处分65人，移送司法机关1人。

　　强化责任追究，释放问责能量。认真贯彻落实《中国共产党问责条例》，对扶贫领域损害群众利益不正之风和腐败问题频发，对扶贫责任落实不力、突出问题整治不力、走过场以及审查不认真、责任处理不到位或者有案不查、瞒案不报甚至袒护包庇等问题，严肃追究有关党委、纪委、职能部门党组织和领导干部的责任，共严肃问责21人。坚持以案明纪，全市各级纪检监察机关点名道姓通报曝光扶贫领域典型案件35批167起，其中通报曝光失责追究案件9起15人，形成有力震慑，持续释放执纪必严的强烈信号。