市政协委员进行小组讨论 为加快推进“六大升级”工程建言献策

政协委员畅所欲言。记者 宋延康 摄

　　旅游如何升级发展？城市建设如何科学统筹？……昨日，参加市政协十一届二次会议的政协委员们进行小组讨论，学习领会自治区党委常委、市委书记王小东在开幕大会上的重要讲话精神，并审议政协第十一届南宁市委员会常委会工作报告和提案工作报告。委员们结合讲话和报告，对如何推动南宁市经济社会全面健康发展热烈讨论、建言献策。

　　利用“金山银山”发展“全域旅游”

　　“绿水青山就是金山银山”，南宁市丰富的旅游资源带来了实实在在的真金白银。在经济发展整体平稳的情况下，南宁市去年的旅游总收入同比增长达到23.69%，交上了亮眼的成绩单。王小东书记在开幕大会上的讲话中提到，今年南宁将加快推进“六大升级”工程，其中重要的一项就是“推动产业转型升级”。旅游业如何利用好“金山银山”，进行转型升级呢？

　　“南宁市今年要大力发展全域旅游，形成时时能旅游、处处能旅游、行行加旅游、人人爱旅游的发展形势。”政协委员黄永久提出，南宁市在旅游业发展方面做了不少基础工作，但是整个产业发展氛围还不浓厚，很多政策、设施还不完善。他提到，很多旅游城市的旅游大巴都可以走公交专用道，但是南宁的很多道路对大巴是限行的。

　　他建议今年大力推动全域旅游，做好规划及实施方案，在各行业发展中都考虑旅游开发。另外，他还提到要让“专业的人去做专业的事”，建议组建南宁旅游投资集团，对旅游景点的基础设施进行更加专业、科学、高效的建设维护。

　　城市建设要统筹安排避免重复

　　路刚修好又拉开铺管线，绿化树刚种上没多久又被挖掉修路……在城市建设中，类似“马路拉链”这样的重复建设不仅浪费人力物力，也给市民生活带来很大不便，一直为群众所诟病。

　　“城市建设项目在时序上一定要统筹安排。”政协委员黄赞提出，目前南宁市很多项目都没有统筹考虑，比如，在地铁1号线朝阳广场站围挡的2年多时间内，南宁百货大楼人流量并不大，但并没有进行升级改造，待1号线全线开通后，才发现错过了时机。

　　类似这样的事在城市建设中并不鲜见，政协委员蓝岚也说了自己的切身体会。蓝岚提到，埌东客运站对面的小山坡原计划建一个小公园，但是他们在实地查看时发现，该地块的一条规划路没有跟进启动，而且旁边立交桥的一部分也要延伸到公园内，也没有跟着动。如此一来，公园建好后，又得再动一次。

　　委员们都提出，城市建设项目在时序上一定要统筹安排，先建什么后建什么，都需要规划部门和发改部门在前期工作中做好统筹安排。

　　将儿童康复训练费用纳入医保

　　在开幕大会上，王小东书记提出南宁市今年要加快推进“六大升级”工程，其中“推动民生福祉升级”最受普通老百姓关注。医疗方面，政协委员陈颖在小组讨论会上提出了《关于把学龄前儿童医疗康复纳入社会医疗保险管理的建议》，希望能把残疾儿童医疗康复治疗费用纳入社会医疗保险报销范围，如果费用不够政府能适当给予补助。这将会为残疾儿童家庭减轻负担。

　　从医多年的陈颖表示，以脑瘫儿童为例，脑瘫儿童进行语言及感官系统康复训练，一个小时花费就需200元左右，整个康复过程需要大约两年。这对于大多数家庭而言是一笔不菲的费用。由于康复训练的项目不同，医疗费用也不同，有的康复训练长年累月做下来，花费高达十几万元，这让很多家庭一病返贫。

　　第二次全国残疾人抽样调查显示，中国目前0~6岁的残疾儿童约167.8万人，每年新增残疾儿童19.9万人。陈颖建议，将符合规定的残疾儿童医疗康复费用纳入社会医疗保险报销范围，不足部分由当地人民政府给予补助。鼓励有条件的地方对经济困难儿童的家庭给予住宿、交通和生活费补助，对残疾儿童适配辅助器具给予补贴。如果实施，这将会极大改善残疾儿童家庭的生活水平。

　　将更多优质医疗资源下沉到基层

　　除了儿童就医受到政协委员的关注，产妇、基层群众的就医问题也是委员们讨论的焦点。

　　政协委员张丽华说，国家实施全面两孩政策后，出现了大批高龄产妇。40岁以上的孕妇身体机能有所下降，患孕期并发症概率提高，产妇早期高危情况频现，“能否建立一套系统，无论高龄产妇早期在哪里检测，容易出现哪些病症，任何一家医院只要登录这套系统都可以看到，医生能做到心中有数，更全面及时给予诊治，减少产妇死亡率，确保优生优育”。

　　政协委员海静如认为，医改过程中，推进分级诊疗，使优质医疗资源下沉基层，仅仅靠人力还不够，远程医疗也是非常重要的，这就需要构建完善的信息系统。信息化建设迫在眉睫。市一级的医疗机构信息化建设，还有待完善。呼吁政府加大投入，鼓励医院积极提升电子信息化水平。

　　推动教育扶贫提高“造血”能力

　　让所有人共享改革发展成果，在2020年前让所有人都摆脱贫困，这既是中央的要求，也是“十三五”时期南宁市扶贫工作面临的巨大挑战。教育扶贫也是近几年南宁市重点采取的扶贫措施之一。

　　政协委员余睿提出，在过去数年，市政协的“同心育才”工程帮助了很多贫困地区的学生得以继续求学，已经成为一个助学品牌，也是政协委员履行职责的途径之一。他建议南宁市持续大力推动教育扶贫，使贫困家庭的子女能够接受完整的教育，提高其未来的就业竞争力，为家庭提供持续的经济来源。让教育改变一个家庭，帮助贫困家庭迈进小康。

　　政协委员潘永钟关注的是法制校园建设。他提出，将法制校园建设提高到教育环境建设的层次上，提供良好的教学环境，有利于法制教育从孩子做起，让法制观念深入人心。