南宁市开放合作结累累硕果 “南宁渠道”越走越宽

▲第二届中国—东盟信息港论坛现场。记者梁枫 摄

2016年12月24日，总投资60亿元人民币的自治区重大项目广西南宁科天水性产业园项目正式开工建设。记者宋延康 摄

●报告摘要

中国—东盟信息港南宁核心基地建设全面启动，南宁综合保税区一期顺利通过验收，南宁跨境贸易电子商务综合服务平台不断完善。

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作为三大国家级展会之一，东博会已经成为彰显南宁魅力的靓丽名片。经过13年的精心耕耘，常办常新的东博会专业性、国际化、影响力与日俱增，日益成为中国—东盟自贸区升级发展的服务平台、中国—东盟合作的有效公共平台和21世纪海上丝绸之路合作的核心平台。“有了这个平台，南宁就可以在多个领域主动出击。但除了这个平台，我们还要搭建其他一些有辐射力的平台，如中国—东盟信息港等。”中国国际贸易促进委员会商事调解员、广西国际经济贸易学会副会长高歌说。

事实上，南宁市一直致力于平台搭建。中国—东盟信息港是按照“一带一路”战略总体布局要求，建设更为紧密的中国—东盟命运共同体、21世纪海上丝绸之路的重要举措。2016年4月，中国—东盟信息港南宁核心基地落户五象新区，成为自治区重点产业园区，2016年11月，南宁核心基地获批成为我市首批现代服务业集聚区。目前，南宁核心基地的各项开发建设工作正扎实稳步推进。在项目招商工作方面，南宁启迪东盟科技城已拿地入驻，中厚电商产业园已入驻南宁绿地中心并正式开园，中国移动广西公司新型绿色数据中心、中国电信五象新区国际性通信枢纽已确定项目选址，五象新区电商小镇项目积极推进。此外，同方、云易通、中通、圆通、苏宁等一大批企业项目洽谈也在推进。在已入驻项目建设方面，自治区安排的55个中国—东盟信息港重大建设项目中，已有16个项目落户五象新区；南宁市安排的65个中国—东盟信息港南宁核心基地建设项目中，已有35个落户，已入驻项目建设正加快推进。

中国—东盟信息港建设如火如荼，南宁综合保税区也取得了令人瞩目的成就：2016年10月18日，南宁综合保税区(一期)正式通过验收。这对南宁市优化产业结构，提升对外经济水平，深化中国与东盟经贸及各领域的交流合作具有十分重要的意义。值得一提的是，综保区已成功引进中国邮政东盟跨境电商监管中心项目，实现了广西区内各海关特殊监管区正式验收前项目引进“零”的突破。

设立南宁综合保税区是国家支持广西北部湾经济区建设、支持南宁开放发展的重要体现。据了解，南宁拟定了《南宁综合保税区业务需求》《信息管理平台设计需求》等系列文件，以加快口岸通关一体化改革进程。“综保区是广西各个保税体系中的一部分，需要与钦州保税港、凭祥综合保税区等协同作战才能实现效益最大化。”高歌认为，紧盯加工贸易企业，主推“一日游”的南宁综保区面临多重发展机遇，可将钦州、北海等港区的示范区纳入，还可以与南宁空港经济区互补，与柳州的工业区衔接，从而带动南宁工业产业的发展。近年来，南宁借助平台建设，从深化户籍管理、医疗卫生、社会保障改革等方面发力，着力推进港口建设管理运营，创新重点产业园区发展机制，推进产（港）城融合发展，在深化北部湾经济区改革方面取得了系列实效。

回望过去一年，我市开放发展的平台进一步丰富，“南宁渠道”影响力进一步增强。

展望未来，我市将继续以平台聚资源，主动适应国际区域合作新趋势，引领全区新一轮高水平开放，为推进南宁加快发展、跨越发展积累动能、创造条件。

云桂铁路全线开通，5小时即可从南宁到达昆明。 （潘尔默摄）

柳南高速改扩建工程六景大桥施工现场。记者段柳健 摄

郁江老口航运枢纽工程竣工。（资料图片 记者潘浩 摄）

●报告摘要

区域性国际综合交通枢纽建设有新突破，贵南客专开工建设，南昆客专开通运营，贵隆高速、柳南高速改扩建工程建设加快，老口航运枢纽顺利竣工。

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互联互通是扩大开放合作的前提和基础。而要达到互联互通，交通设施建设是前提，交通通，则经济通、社会同。因此，过去一年，南宁市以完善设施、拓宽通道为抓手，不断提升我市与周边地区及东盟国家的互联互通水平，区域性国际综合交通枢纽建设有了新突破。

2016年12月28日，云桂铁路百色段至昆明段正式开通，这标志着云桂铁路全线开通运营，八桂大地和彩云之南进入5小时经济生活圈。云桂铁路的全线开通还意味着什么呢？一方面，南宁、昆明两地间铁路运行时间缩短，时空距离进一步拉近，大大便利了两省区之间人流、物流、资金流交换联系；另一方面，云桂铁路将与南广高铁无缝衔接，广西与周边四省全部实现高铁连通，国家“八纵八横”高铁路网的“广（州）昆（明）通道”打通了，西南出海大通道畅通了，大西南与珠三角、闽南地区的联系密切了，区域内资源优势实现互补。

不仅如此，途经南宁挺近大西南的另一条高铁也在去年开工建设。2016年12月29日，贵阳至南宁高速铁路开工建设，这是连接贵州和广西之间的第二条高铁。贵南高铁的北端经贵阳铁路枢纽与上海至昆明高铁、成都至贵阳高铁衔接，南端与柳南客专、南广高铁、广西沿海铁路、云桂铁路相连，是川渝黔及西北地区连接广西南宁、北部湾沿海城市以及粤西地区、海南省的便捷快速的客运通道。

“贵南高铁沿线大多为少数民族聚居区、贫困地区、旅游资源富集区。”南宁铁路局相关负责人说，这条铁路建成后，可形成沿线对外快捷运输通道，带动沿线群众脱贫致富，成为区域经济社会发展的新引擎。

南宁市第十二次党代会提出大力实施“六大升级”工程，其中推动“南宁渠道”升级，提升开放合作水平章节中指出，要“服务‘一带一路’建设，构筑互联互通枢纽”。过去一年，南宁交通发展可谓日新月异。

每到节假日，柳南高速的六景路段是否畅通牵动着很多市民的心。2016年2月，能有效缓解“六景之堵”的项目——柳南高速改扩建工程开工，项目将原有双向四车道的道路改扩建为双向八车道高速，计划于2018年建成。此外，贵港至隆安高速公路项目也已开工建设，项目建成后，车主可从南宁经过宾阳县、贵港市、藤县等地直接到达梧州，与现有的由南宁经玉林、岑溪的高速公路一起，形成一北一南两条南宁至梧州间的高速通道，也能为六景堵车问题“减压”。

铁路公路全速推进，水路的建设成绩也没有落后。2016年9月2日，西江亿吨黄金水道建设战略重大项目——广西郁江老口航运枢纽工程宣布竣工。作为西江黄金水道建设列入自治区层面统筹推进的重大项目，该工程具有航运、防洪、发电和改善南宁水环境四大主要功能。推进老口航运枢纽工程建设，也是南宁坚持“治水、建城、为民”主线、科学打造百里秀美邕江的具体行动之一，体现了以治水优生态、以建城促宜居、以为民为依归的发展理念。

过去一年，我们看到，南宁人走出去的通道越来越宽敞，人们走进南宁的道路也越来越顺畅。接下来，南宁市还将不断编织铁路网、公路网、港口网、航空网，让立体综合交通网络有力地助推“南宁渠道”升级。

2016南宁投资贸易洽谈会暨重大项目签约仪式现场。（资料图片记者陈卓凡 摄）

●报告摘要

招商引资有新进展，预计全年区外境内实际到位内资682.9亿元、增长11.7%，全口径实际利用外资7.7亿美元、增长9.8%。

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开放是南宁的根本出路，也正是因为坚持开放合作，南宁的招商引资合力正逐步加强。

过去的一年，南宁市召开了加快开放发展加大招商引资工作会议，出台了《南宁市招商引资三年行动计划（2016—2018）》。市主要领导决策部署抓招，不管是市主要领导级层面，还是各级投资促进部门都纷纷“走出去”主动出击，寻求更高层次、更深领域的合作机会。市领导亲力亲为，各部门密切配合，全市招商引资工作亮点纷呈。高新区委托招商、经开区生物医药产业招商、东盟经开区产业链招商、横县和武鸣区节会平台招商、宾阳县生产类项目招商、上林县生态旅游招商、马山县生态工业招商、隆安现代服务业招商、兴宁区重点商业项目招商、江南区电子信息和铝精深加工招商、青秀区新业态招商、西乡塘区大型商贸服务业招商、邕宁区园区产业招商、良庆区产业扶贫招商都取得了明显成效。

2016年，我市成功引进了中海油、新奥、恒大、上海明匠、哈工大机器人、首创奥特莱斯、水性科天、中通快递、猪八戒网、葫芦娃药业、软通动力、颐高等世界500强、国内500强和国内外行业龙头企业。

南宁市第十二次党代会指出，要“以面向东盟为重点，建好用好开放平台。”每年一次的东博会显然是南宁“走出去、请进来”的最佳平台。在此背景下，每年一次的投资贸易洽谈会暨重大项目签约仪式不仅成为南宁的金字招牌，也是“掘金”的最佳平台。在2016年的签约仪式上，南宁市现场签约24个项目；在自治区举办的项目集中签约仪式上，签约9个项目。签约项目涉及电子信息、机械装备制造、生物制药、新能源新材料、服务业等领域，这些项目建成后将为南宁的经济发展提供强劲的动力。凭借越走越宽的“南宁渠道”，我市成功邀请平安银行、香港新世界、宝钢集团、甲骨文、华润集团、中电投等11家世界500强企业，天能集团、中国英利集团、苏宁云商集团、杉杉集团等18家中国500强企业，以及武汉农村商业银行、恒丰银行、兰州科天等17家行业100强企业参会。

开放的南宁迎来了发展的硕果：2016年1—11月，全市区外境内到位内资632.46亿元，完成南宁市年度目标655亿元的96.56%，完成自治区年度目标653.28亿元的96.81%，同比增长14.29%。全口径实际利用外资71815万美元，完成南宁市年度目标75730万美元的94.83%，完成自治区年度目标73000万美元的98.38%，同比增长7.44%。预计2016年全年，区外境内实际到位内资682.9亿元、增长11.7%，全口径实际利用外资7.7亿美元、增长9.8%。