南宁市积极落实推进生态扶贫工作

我市积极落实推进生态扶贫工作

实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”

生态扶贫，是推进绿色发展的重要举措。

近日，市发展改革委与市林业局、财政局、水利局、农业农村局、扶贫办共同制定了《南宁市落实推进生态扶贫工作方案》（以下简称《工作方案》），并经市人民政府同意印发实施。

《工作方案》将生态扶贫工作作为重点工作进行部署安排，推动贫困地区扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进，使贫困人口从生态保护与修复中得到更多实惠，实现脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。

多种途径助力贫困人口脱贫

在南宁市贫困地区，尽职守护山林的护林员们成了绿水青山里的靓丽风景线，让贫困户在家门口实现就业，为保护生态环境作出了贡献，这是生态保护与脱贫帮扶有机结合的重要体现。

授人以鱼，不如授人以渔。《工作方案》提出，要通过参与工程建设获取劳务报酬；通过生态公益性岗位得到稳定的工资性收入；通过生态产业发展增加经营性收入和财产性收入；通过生态保护补偿等政策增加转移性收入等多种途径助力贫困人口脱贫。尤其是要支持在贫困县区设立生态管护员工作岗位，以森林、湿地管护为重点，让能胜任岗位要求的贫困人口参加生态管护工作，实现家门口脱贫；在贫困县区域内的自然保护区、森林公园和湿地公园等，优先安排有劳动能力的贫困人口参与服务和管理。

2016年至2020年，全市将通过选聘生态护林员，力争带动超过万名贫困人口脱贫，实现环境保护和农民增收“两不误”。

四个重点任务推进生态扶贫

《工作方案》提出了加强重大生态工程建设、加大生态保护补偿力度、大力发展生态产业、创新对贫困地区的支持方式等四个重点任务。

在加强重大生态工程建设方面，南宁市作为广西首府将坚持“治石与治贫”相结合，开展全市3个重点县区的石漠化综合治理工程，其中马山、上林2个贫困县投资安排占年度投资70%以上，通过采取封山育林育草、人工造林、森林抚育、小流域综合治理等多种措施，每年完成岩溶治理面积80平方公里。

在大力发展生态产业方面，要发展生态旅游业、特色林产业以及林农结合特色产业。至2020年，全市将新增油茶种植面积1万亩，力争带动不少于3000名贫困人口脱贫；全市林农结合经济发展面积将达到240万亩，力争带动不少于3000名贫困人口脱贫。

建立生态扶贫工作动态管理监督制度

今年初，市科协2019年产业扶贫春季大培训活动启动，由全市科技工作者组成专家团队深入基层对贫困群众、村干、产业发展指导员、致富带头人、新型经营主体负责人、种植大户等人员，开展种植、养殖等科技培训服务，为扶贫产业发展壮大提供坚实的科技支撑。

《工作方案》明确，要积极组织技术专家深入贫困地区开展精准帮扶活动，加强对生态产业经营大户、合作社和企业的技术指导，在贫困地区培养一批活跃在贫困人口身边的“看得见、问得着、留得住”的乡土专家和技术能手。加大对基层生态扶贫人员和贫困户的培训力度，提高基层生态扶贫工作人员的能力，提升贫困人口自我发展能力、市场意识和风险防控能力。

今后，我市将建立生态扶贫工作动态管理和监督制度，将工作情况作为对各县区、相关部门脱贫攻坚成效考核的参考依据，对落实不力、进度滞后的进行挂牌督办，对真抓实干、成效明显的给予表扬激励，确保生态扶贫工作顺利推进。