南宁：全力开创首府文化旅游高质量发展新局面

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独具特色的美食、琳琅满目的商品、流光溢彩的街灯，“夜经济”吸引众多游客到“三街两巷”打卡。记者叶子榕摄

青秀山风景区每周末晚都会举行音乐派对，丰富市民夜生活。记者莫岚远摄

夜游邕江，游客在水波荡漾中观赏南宁新变化。记者宋延康摄

每到节假日，南宁许多乡村旅游景点都具有超高人气。记者莫岚远摄

原创大型舞剧《刘三姐》荣获广西精神文明建设“五个一工程”等重要奖项，深受观众好评。记者潘浩摄

日前，南宁市召开2020年文化旅游发展大会，要求全面落实强首府战略，推动南宁文化和旅游高质量发展，建设区域性国际旅游中心城市，为南宁经济社会高质量发展提供新的文化力量和经济动力，为广西建设文化和旅游强区作出应有的贡献。

近年来，南宁市贯彻落实中央和自治区的决策部署，扎实有力推动文化旅游高质量发展，一批标志性、引领性、关键性的文旅产业重大项目落地建设，产业发展体系初步构建，产业吸引力明显提升，产业供给力、影响力明显增强，文旅产业深度融合发展的格局初步形成。旅游总消费、接待旅客总人数多年在全区位居首位，文化产业增加值约占全区增加值总量的三分之一，首府文旅区域性辐射的带动作用日益增强。

坚持规划先行

着眼融入新发展格局

今年，我市对文旅产业发展的顶层设计不断加强。南宁市委、市政府联合印发了《南宁市加快文化旅游产业高质量发展实施方案》，提出到2025年，通过大力推动文旅融合发展，培育文化和旅游新业态，形成南宁文化和旅游产业高质量发展体系，产业规模快速壮大，产业整体水平显著提升，推动南宁建设成为以亚热带壮乡风情为特色、以会展商务和都市旅游为主要功能的区域性国际旅游中心城市。南宁市还出台了《南宁市支持重大文化旅游项目办法》，通过贴息补贴、市政配套设施补助等方式，对重大文化和旅游项目给予相应补贴和扶持。南宁市文旅项目招商引资优惠政策，助推更多重大文旅项目落地南宁。

以创建国家全域旅游示范区和国家中医药健康旅游示范区工作为抓手，扎实推动我市已出台专项规划的落实落地，加快构建旅游发展新格局。同时，积极推动编制《南宁市全域旅游促进条例》和《南宁市公共文化服务促进条例》，通过立法促进全域旅游和公共文化服务发展，为推动首府文化旅游高质量发展提供法治保障。

“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年，市文广旅局将全面贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，围绕繁荣发展文化事业和文化产业、建设区域性国际旅游中心城市，以高站位、大格局、宽视野全面落实强首府战略，高质量编制我市“十四五”文化旅游发展规划。

强化项目带动

加快产业深度融合发展

今年3月29日，万有（南宁）国际旅游度假区项目正式开工，创下了项目从签约到正式开工建设仅用3个月的纪录。这个计划总投资500亿元，其中项目首期投资不低于250亿元的广西重点文旅项目，被作为强首府标志性项目引领工程来推进。项目全面建成投入运营后，预计每年可吸引游客约3000万人次，创造直接就业岗位约3万个，带动相关产业就业约10万人。

万有项目的建设是近年来南宁狠抓文旅项目建设的一个缩影。此外，南宁市还大力推进大健康文旅产业发展，核准遴选落地了明阳国际健康城、融晟天河·海悦城文化旅游项目、三月三文化旅游产业园之医药健康产业区等10个项目。积极推动引进七彩世界森林旅游等一批投资规模大、规划理念先进、主题特色突出的大健康和文旅产业综合体，全面提升首府文旅产业竞争力。协调推进大庙江生态旅游景区、水锦·顺庄、南国乡村等13个重大文旅项目建设。

今年以来，市文广旅局以招商引资为重点，积极“请进来”，抢先“走出去”，全力推进周氏兄弟·国际文化艺术公园项目、华强方特南宁熊出没旅游区项目、南宁·华侨城金沙湖轨道小镇等重大文旅项目尽早落地开发，加强与广西旅游发展集团、远洋集团、华谊兄弟集团等文旅企业交流洽商，吸引项目落户南宁；赴广州、昆明、贵阳等城市开展南宁文旅产业招商推介活动，同时组织县（区）文旅部门前往国内多个省市开展专项招商工作，抓好文旅项目招商引资。

下一步，我市将持续强龙头、补链条、聚集群，着力引进一批国内外投资规模大、规划理念先进、主题特色突出、市场辐射带动能力强的重大文旅项目，不断增强文化旅游发展后劲。大力发展文化旅游新业态，着力推动“文旅+”“+文旅”等产业融合模式，加快文化、旅游、健康、农业、体育、森林等产业深度融合发展。

注重精品打造

城市文化旅游名片出彩

围绕绿色、民族、东盟等文化元素，南宁市深入挖掘和传承地方文化与历史文化内涵，通过提升“三街两巷”、中山路片区、蒲庙老街等历史街区的文化品质，推动南宁市非物质文化遗产展示中心、自治区级壮族歌圩文化（南宁）生态保护区、顶蛳山考古遗址公园建设等措施，积极创建国家历史文化名城。

加快环首府生态旅游圈、环大明山健康旅游产业集聚区建设，推动文化、旅游与相关产业加快融合发展。点亮城市夜间文旅消费，把“三街两巷”、邕江游船、南宁方特东盟神画、百益·上河城等打造成为夜间经济“网红地标”。“冬游广西乐在南宁”活动在新浪微博微话题阅读量超过10亿次，全面激活南宁文旅市场经济活力，在腾讯调查2019中国城市夜经济影响力报告中，南宁排名第13位。

文化市场繁荣昌盛，推出一批讲述南宁故事的优秀文艺作品。原创大型舞剧《刘三姐》等文艺精品荣获广西精神文明建设“五个一工程”等重要奖项。话剧《大山壮歌》得到国内话剧界专家的高度评价，参加第七届武汉国际戏剧展演季演出，获优秀展演剧目奖。南宁国际民歌艺术节成为常办常新、享誉中外的民歌盛会。做优“文化走亲东盟行”“中国—东盟（南宁）戏剧周”“民歌湖周周演”等品牌活动，“春天的旋律·跨国春晚”信号覆盖150多个国家和地区10亿人。

全国乡村旅游重点村小都百屯、中国首个攀岩特色体育小镇三甲屯“休闲运动+旅游+扶贫”发展模式获评国家推广示范案例，绿水青山真正变成了金山银山。

今年，我市加快创建国家全域旅游示范区、国家中医药健康旅游示范区。江南区成功创建广西全域旅游示范区，积极推进上林县、青秀区、马山县等单位创建国家全域旅游示范区。

目前，南宁文化旅游资源涵盖全国8个主类的全部类型和120种基本类型，有国家3A级以上旅游景区82家，星级乡村旅游区74家，星级农家乐96家，广西全域旅游示范区、特色旅游名县6家，建设有5个历史文化名村、6条历史文化街区、8个文旅特色小镇、10个文旅传统村落，南宁市游客综合满意度常年位居全区前列，2020年第一季度更是在全区排名第一。

密切对外交流　

推动优秀文化走向东盟和世界

南宁市依托东博会等平台，进一步加强与东盟及“一带一路”沿线国家和地区的文化旅游友好往来，通过“引进来”“走出去”，不断提升南宁文化旅游的国际影响力。积极筹备并举行了2020年中国—东盟（南宁）戏剧周，同时让“云上交流”取得新进展，越南、泰国、缅甸、新加坡、菲律宾等国家的艺术团体以线上方式参加活动。继续深化“春天的旋律”跨国春晚等活动，推动南宁优秀文化走向东盟、走向世界。

积极融入粤港澳大湾区建设。南宁市牵头推进北部湾（广西）旅游联盟旅游合作，开展“壮美大直播唱响北部湾”大型全媒体宣传推广活动。昆明、南宁、贵阳与红河、桂林、黔南“3+3”跨区域合作进一步深化，成立三省（区）六地“3+3”文化旅游推广联盟。加入北部湾经济合作组织，与北部湾城市群15市（县）共同签订《北部湾共建中国滨海度假旅游目的地合作框架协议》。

优化服务供给　

激发文化旅游市场主体活力

今年，市文广旅局提前完成自治区、市本级年度为民办实事公共文化基础设施场所免费开放项目、扶持乡村社区文艺队项目；村级公共服务中心项目，送戏下基层、进校园项目有序推进。扎实推进智慧广电工程建设，深入推进68座旅游厕所新建、改建工作，支持、指导、推动县区建设提升一批旅游停车场、游客驿站、游客中心、标识系统等公共服务设施，5条南宁旅游直通车专线、15个直通车服务驿站投入运营使用，公共服务提质增效。

广西旅游应急指挥监控平台南宁站完成系统升级，实现旅游市场智能化实时动态展示及监控，进一步完善乐游南宁APP、乐游南宁旅游微信小程序服务功能，为游客提供全域全时智能化出游体验。

此外，市文广旅局加强文旅市场监管，建立健全文化旅游产品和服务质量标准，规范经营服务行为，文化和旅游市场安全稳定。持续优化营商环境，提高政务服务效率，为文旅企业排忧解难，不断激发文化旅游市场主体活力。