南宁：以高质量机关党建为全面落实强首府战略提供有力支撑

市直机关党组织持续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神

以高质量机关党建为全面落实强首府战略提供有力支撑

全面落实强首府战略，推动南宁实现高质量发展。图为蓬勃发展的中国—东盟金融城。记者黄维业摄

在市委的正确领导下，南宁市直各机关党组织持续深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，组织开展全方位、多层次、多形式、全覆盖的系列活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到全会精神上来，并把学习贯彻全会精神与全面落实强首府战略结合起来，把党中央决策部署落实到推动全市经济社会高质量发展的实际行动中，加快把南宁建成引领全区高质量发展的核心增长极，推动首府在发挥辐射效应、带动周边发展、服务全区大局、落实国家战略上发挥更大作用，为南宁市“十四五”开好局、起好步打下坚实的基础。

市委市直机关工委　

以党建引领助推帮扶村乡村振兴

市委市直机关工委在市委的坚强领导下，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，坚持以党建为引领，紧紧围绕“五个振兴”扎实推进乡村振兴战略，会同两个定点帮扶村“两委”成员召开座谈会，共同谋划2021年实施乡村振兴战略。

引导定点帮扶村夯实思想基础。党的十九届五中全会召开后，及时组织帮扶村“两委”干部及工委扶贫工作队组成的学习考察组，到浙江省杭州市等地市学习乡村建设工作先进做法，引导定点帮扶村干部认清与先进地区的差距，激发扶贫干部对标先进，破除“等、靠、要”思想，激发迎头赶上的自觉性、紧迫感。

助推定点帮扶村筑牢组织基础。市委市直机关工委一直以来高度关注定点帮扶村班子建设，选派优秀年轻干部驻村担任第一书记，为帮扶村脱贫攻坚和乡村振兴提供人才支持。当前正值定点帮扶村“两委”换届，市委市直机关工委专门召开座谈会，助推定点帮扶村扎实有序推进选举工作，为选优配强村党组织带头人、培育壮大农村致富带头人奠定坚实的组织基础。

助力定点帮扶村优化产业基础。市委市直机关工委注重把党建优势转化为实施乡村振兴战略的优势，坚持以党组织为引领，以农业产业为纽带，以党建汇聚强大的产业合力，聚焦产业升级，优化产业营销模式，突出打造优势特色，做大做强府城镇富良村古法红糖扶贫特色产业和四明村柑橘产业，加强与南宁市农科院的合作，拓宽红糖和柑橘销售渠道，助力村级集体经济项目升级，推动特色产业助力富良村和四明村经济发展。　

市交通运输局　

高标准打造以南宁为中心的区域性国际综合交通枢纽

“十四五”规划对南宁市全面落实强首府战略，落实自治区“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，推动首府南宁高质量发展具有重要意义。市交通运输局作为南宁市全面落实强首府战略强枢纽专项工作的总牵头部门，将全面贯彻落实党的十九届五中全会精神，按照全会关于“统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国”的重要论述，谋划首府南宁至2035年的综合交通发展，并高标准、高要求开展《南宁市综合交通运输“十四五”规划》编制工作，当好广西交通强国建设试点的排头兵，加快完善以南宁为中心、呈放射状的陆海空水一体化交通网络，打造西部地区连接“一带”和“一路”的重要枢纽。

努力到2025年底，高速公路总里程突破1680公里，铁路总里程突破1280公里，南宁港年吞吐量达2750万吨，民航年客运吞吐量达到3500万人次，实现县县通高铁。营商环境、大数据支撑行业治理和公共服务水平大幅提升，交通运输能源结构不断优化，绿色低碳出行成效显著。贯彻落实交通强国建设和强枢纽工作成绩突出。

努力到2035年底，建成高效联通的区域性国际综合交通枢纽，现代化综合交通体系基本形成，区域交通协调发展达到新高度，有力支撑我市现代化经济体系建设。

市金融办　

抓重点　带全局　凝聚强金融工作合力

市金融办通过召开党组扩大会议、开展主题宣讲等多种形式传达学习党的十九届五中全会精神，把贯彻全会精神作为当前和今后一个时期重大政治任务，切实把思想和行动统一到全会精神上来，迅速兴起学习贯彻全会精神热潮。

强金融是南宁市全面落实强首府战略的一个重要环节。市金融办聚焦市委、市政府关于强首府战略强金融工作的部署安排，梳理《南宁市全面落实强首府战略强金融实施方案》，制定出台《“书记引航担使命，凝心聚力强金融”专项工作实施方案》，建立责任清晰、重点突出、任务明确、内容完善的专项工作实施方案，为活动开展提供强有力组织保障。　

数据显示，2020年南宁市金融业逆势上扬，金融业“稳增器”作用进一步凸显，今年前三季度，全市金融业增加值同比增长8.4%，好于全国、全区；1—11月，金融业税收完成85.59亿元，同比增长15.9%，高于全市税收增长19.2个百分点，占全市税收比重比去年同期提高2.22个百分点。

市金融办充分发挥金融领域领导干部“关键少数”作用，纵向示范、带动党员干部攻坚克难，目前市金融办集合青年干部组建“金融开放创新攻坚突破组”，攻坚突破组已梳理面向东盟的金融开放门户核心区重点改革事项清单及实施路径120余条，研究提出创建保险创新综合试验区任务措施22项；参与各级强金融政策文件起草工作，提出工作措施30余项；推动金融机构开展金融创新业务40余项，为我市金融改革提供强有力支持。南宁片区金融创新指数在第四批的19个自贸试验片区中排名第2位，“中国—东盟跨境金融改革创新”获“2019-2020年度中国自贸试验区制度创新十佳案例”。　　

市科技局　

先锋引领强创新　助推首府高质量发展

党的十九届五中全会明确提出，要坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，强调必须“坚持创新驱动发展，全面塑造发展新优势”。南宁市科技局党组坚持把科技创新作为发展的战略支撑，积极发挥党组织政治功能和服务功能，推进党建引领强创新专项活动。紧盯重大决策部署和重要工作任务，创新开展“书记引航担使命·凝心聚力强创新”特色活动。

截至目前，我市新增国家级创新创业平台4家，总数达31家，占全区33.33%，在深圳建设广西首家飞地孵化器；高新技术企业保有量预计超过1100家，占全区的三分之一以上；新增瞪羚企业31家，全市累计达37家，占全区34.58%。同时，我市在广西首次提出引进国内外顶尖高校院所、龙头企业和人才团队，建设新型产业技术研究机构，目前已引进新型产业技术研究机构12家，同步引进国家级顶尖人才15名，全市科技进步贡献率达58.8%。　

下一步，南宁市科技局将以党的十九届五中全会精神为指导，充分发挥党建工作示范引领作用和党员先锋模范作用，紧紧抓住创新这个“牛鼻子”，按照自治区党委提出的“强主体、建平台、活机制、聚人才、促合作”的工作要求，以市委、市政府精神为指导，强化服务保障，推进党支部走进企业送服务活动。聚焦企业需求，深入开展“先锋引领·亲商强企”大行动，持续发挥好南宁·中关村创新示范基地等平台的辐射带动和溢出效应，引进培育更多高新技术企业，健全激励和保障机制，加快高端人才集聚，促进创新合作交流，充分发挥创新这个第一动力的作用，以高质量创新引领首府高质量发展。

市商务局　

书记引航担使命　攻坚克难强开放

2020年，南宁市商务局党组认真贯彻落实中央、自治区关于统筹防疫情和稳增长的决策部署，落实市委十二届九次、十次全会精神，结合开展“书记引航担使命，凝心聚力强开放”专项活动，团结带领商务系统全体干部职工攻坚克难、担当作为，全面落实强首府战略推进强开放工作。面对新冠肺炎疫情和中美经贸摩擦双重不利影响，通过主动走访服务企业、落实稳外贸政策措施、助力企业开拓国际市场、积极培育外贸新业态、实施加贸倍增计划等各项措施，千方百计稳住外贸基本盘，促进外贸实现逆势快速增长。据海关统计，1—10月全市外贸进出口总值779.7亿元，同比增长35.5%，增速高于全国34.4个百分点、高于全区35.1个百分点，完成年度目标任务的94.8%。其中：出口367.2亿元，同比增长33.1%；进口412.5亿元，同比增长37.7%。1—10月，全市外贸进出口占全区比重达20.2%。加快南宁跨境电子商务综合试验区建设步伐，建成东盟跨境电商孵化中心、跨境电商大数据中心、跨境电商冷链设施等一批重点项目，通关查验效率大幅提高，跨境电商招商取得新突破，面向东盟的跨境电商物流体系逐步形成，跨境电商成为外贸新增长点。截至11月30日，综试区共完成跨境电商零售进出口3791.01万单，交易额18.4亿元，交易额同比增长211%，入驻跨境电商企业89家（今年新入驻39家）。

市城管综合执法局　

推进城市治理体系和治理能力现代化

市城管综合执法局党组先后召开了学习贯彻党的十九届五中全会精神专题会和中心组扩大学习会，结合党员活动日组织基层党员开展集中理论学习，并通过板报、宣传画、标语、网络、QQ群、微信、短信等形式，广泛开展学习宣传党的十九届五中全会精神活动。

市城管综合执法局以知促行，注重成果转化，不断巩固和深化“大行动”工作机制和经验做法，坚持高位统筹指挥，整合多部门资源，建立健全城市治理长效机制，形成了较为完善的南宁特色城市治理模式，构建陆水空立体化的城市执法体系；不断探索运用先进技术优化城市管理手段,高标准推进数字城管建设,构建了以“一云、两平台、四类应用”为核心的“1-2-4”南宁市智慧城管发展体系,形成“五横三纵”的智慧城管建设总框架；以打赢蓝天保卫战作为改善城市生态环境的主要切入点，坚持问题导向，靶向源头治理，标本兼治，创新和加强了扬尘污染治理，推动南宁空气质量改善提升；强化市容环境综合整治，组织开展对邕江沿岸、施工围挡、“两口两站两线”、市容“五乱”、扬尘污染等精细整治行动；全面规范搞活夜市经济，探索创新服务夜间经济的城市管理措施。在队伍建设上，市城管综合执法局深化“党建+阵地、党建+队伍、党建+服务”工作体系，着力打造党员先锋岗、党员城管联系点服务站等一系列特色城管党建品牌，建设适应新时代城市治理要求的城管执法队伍，进一步提高城管执行力和治理能力。　

市工信局　

聚焦一线优服务　凝心聚力强工业

市工信局通过党组理论学习中心组带头研讨学习、全体干部职工大会专题学习等方式，第一时间传达学习党的十九届五中全会精神，并通过设置线上专栏解读、与企业党组织联合开展党课宣讲、“两强两促”服务中小企业行动线下宣传等多种方式，在工信领域迅速掀起宣传学习全会精神热潮。

党的十九届五中全会明确提出要“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，并对建设制造强国作出重要部署。强工业是南宁市全面落实强首府战略的首要任务，制造业是振兴实体经济的主战场。“十三五”期间，市工信局全力以赴补工业短板，推动工业高质量发展，实现了新旧动能转换的标志性突破，产业结构调整取得明显成效，工业发展实现聚力提质增效。

“十四五”期间，市工信局将把学习宣传贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，把思想和行动统一到全会关于建设制造强国的重要部署上来，一以贯之把强工业作为强首府的首要任务，聚焦服务企业、项目、招商三个一线抓好“书记引航强工业”六大行动，创新开展党员先锋服务队、特派员联系服务企业、党员科长在线政策解读等系列活动，争做“三个表率”，创建工信模范机关，为工业高质量发展保驾护航。围绕“强龙头、补链条、聚集群”，培植“工业树”、打造“产业林”，着力做好产业发展、园区建设、企业培育三篇文章，加快推动传统产业转型升级和新兴产业培育壮大，为全面落实强首府战略提供坚实的产业支撑。

市卫健委　

深入推进健康南宁建设　织牢织密公共卫生防护网

南宁市卫生健康系统各级党组织将把贯彻落实党的十九届五中全会精神与谋划首府卫生健康事业“十四五”发展任务和编制“十四五”规划结合起来，与全面落实强首府战略结合起来，深入贯彻以人民健康为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，慎终如始、全力以赴抓好常态化新冠肺炎疫情防控，并针对全市疾病防控和公共卫生工作短板问题，全力推进全市公共卫生建设补短板项目，切实织牢织密全市公共卫生防护网。遵循“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，把健康融入所有政策，人民共建共享”的新时期卫生与健康工作方针，把保障和促进人民健康作为各项工作的出发点和落脚点，围绕普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、建设健康环境、发展健康产业五大重点领域，全力推进健康南宁建设，解决健康产业发展不平衡不充分的问题，提供更多更优质的服务，满足人民群众日益增长的健康服务需求，让全市人民享有健康服务、拥有健康身体、过上健康生活，为全面落实强首府战略提供健康保障，为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利作出新的更大贡献。

市投促局　

精准招商强工业　培“树”造“林”育新机

市投促局党组通过召开全体干部职工大会，采取视频讲座与专题解读的方式传达学习党的十九届五中全会精神，为构建我市招商引资工作与“十四五”规划及强首府战略紧密结合发展新格局、找准招商工作发展新定位奠定了理论基础。

市投促局将用全会精神指导招商工作，围绕“强龙头、补链条、聚集群”，深入推进重点产业链精准招商，加快培育“工业树”，打造“产业林”，为我市全面落实强首府战略、打造引领全区经济发展和开放合作新高地积极作出贡献。深入把握以国内大循环为主、国际国内双循环相互促进的新发展格局下经济形势的新变化开展招商研究，不断提升产业发展知识储备和专业素养，提高招商专业化水平；围绕强工业、强创新，依照我市10条产业链全景图，紧盯补链、强链、延链的关键环节、关键企业加强引进重点项目。拓展多元化招商渠道，利用市场化招商模式，不断创新招商方式方法。　

市投促局将围绕保“存量”、挖“增量”、促“变量”，发挥中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、南宁高新区、南宁经开区、广西—东盟经开区等重点平台作用，依托已落户外资企业的推介引进作用，加大外资引进力度，加强对新签外资项目协调服务；紧紧围绕“引进新项目，培育新动能”，持续深化巩固招商成果，跟踪项目协议履约率、资金到位率、项目开工率、竣工投产率“四率”，提升项目服务专业化水平。　

（记者/黄璐璐、王志鹏、邝亚辉、李秩汇、阮晓莹、陈虹羽、胡光磊、黄莹、韦峭、覃革新、韦静、马祥琼、尹海明、王羽、胡光磊、覃艺）