拓宽“南宁渠道”强开放 发挥“南宁渠道”作用 促进高水平开放

越来越多金融机构入驻中国（广西）自由贸易试验区南宁片区，推动金融开放门户南宁核心区加快建设。记者黄维业摄

1月25日，在南宁市第十五届人民代表大会第二次会议上，代市长廖立勇代表南宁市人民政府向大会所作的政府工作报告中提出，今年将着力做好十个方面工作，第一项内容是拓宽“南宁渠道”强开放。聚焦强开放，我市社会各界人大代表和政协委员们各抒己见，热烈讨论。他们纷纷表示，要主动服务和融入国家开放战略，发挥“南宁渠道”作用，做实做强开放平台，以深化改革促进高水平开放。

加快建设金融开放门户南宁核心区

政府工作报告提出要加快建设金融开放门户南宁核心区。市人大代表、市金融办主任曾肄业表示，市金融办将围绕重点切实抓好贯彻落实。“我们将扩大跨境人民币结算，推动中银香港面向东盟的人民币结算清算业务落地，支持驻邕金融机构与更多RCEP成员国商业银行建立人民币结算关系，扩大人民币在对外贸易、直接投资、跨境融资、国际产能和装备制造合作中的使用。促进跨境投融资，推动中国—东盟跨境金融服务中心运营，开展跨境人民币双向流动便利化、跨境人民币同业融资、人民币信贷资产转让、境外项目人民币贷款等试点；推进私募股权投资基金跨境投资、本外币合一银行结算账户体系试点落地。同时，扩大人民币与东盟国家货币直接交易，引入更多东盟国家商业银行参与广西银行间市场区域交易，促进与东盟国家双边本币结算。此外，还将推进金融强力支持‘双链’融合，全力支持建设南宁中越跨境产业链关键环节生产总部集聚区；支持服务高质量实施RCEP、中国（广西）自由贸易试验区南宁片区、中国—东盟信息港、临空经济示范区、向海经济等对外开放战略。”

市政协委员、九三学社南宁市委员会科技社会服务科科长刘潇潇建议，在打造中国（广西）自由贸易试验区南宁片区新一代信息技术优势产业集群的同时，努力建设面向RCEP成员国的跨境信息产业链供应链，把南宁片区建设成为面向RCEP成员国新一代信息产业的高端制造基地、区域产业资源调配基地和总部金融结算中心、供应链调度服务中心、标准研发设计中心等产业高地。

学好用活规则高质量实施RCEP

政府工作报告提出：“高质量实施RCEP，积极参与建设中国—东盟经贸中心、RCEP中小企业服务中心，推动AEO企业获批经核准出口商资质，全力服务企业搭乘RCEP快车”，市人大代表、南宁学院副教授覃杨对此尤为关注。“建设对接RCEP的公共服务平台，进一步提升专业化、国际化、品牌化、信息化水平，能更好地服务中国—东盟命运共同体和‘一带一路’的建设。”覃杨表示，RCEP的正式生效，标志着世界上人口数量最多、经贸规模最大、发展潜力最大的自贸区建设正式启动，对于具有独特区位优势并有多年与东盟合作经验的南宁来说，必须强创新、强转化、强落实，才能真正地乘势而上、加速前行，助力南宁市全面落实强首府战略、进一步推进落实稳增长。

市政协委员、市归国华侨联合会主席杨隽认为，许多华商既熟悉国际贸易市场规则，又有在国内经商办企的经验，南宁市可利用RCEP成员国的华商资源，主动承接国外产业转移，将南宁建成联结东北亚、我国东部沿海地区及东盟的加工贸易基地，高质量推进“双循环”经济发展，实现南宁产业转型升级。杨隽建议，整合南宁现有华商资源，鼓励南宁华商去RCEP成员国拓展更多华商资源，在畅通“南宁渠道”层面大展拳脚；吸引华商华侨投资基础设施建设，在建设陆港型国家物流枢纽、交通强市方面发力，助力南宁大力发展枢纽经济，加快打造时间最短、服务最好、效益最优的连接中国与东盟的国际贸易大通道。

大力发展向海经济构建发展新格局

政府工作报告提出，要大力发展向海经济，全方位实施向海发展战略，加大力度建设向海交通体系、发展向海产业体系、强化向海创新体系，进一步做足边的文章、释放海的潜力、激发江的活力，积极构建南宁内外畅通、陆海联动的向海发展新格局。

当前，平陆运河规划建设将打通向海通道，为我市发展向海经济，向海图强、向海而兴提供重大机遇。市人大代表、横州市委书记黄海韬表示，作为平陆运河的起点，横州市将抢抓机遇，发挥优势，因势而谋，因势而动，努力在发展向海经济中展现新作为。下一步，横州市将积极争取自治区、南宁市在产业布局、永久基本农田调整等方面给予支持和指导，力争将南宁东部产业新城、横州高铁产业园及沿江经济带纳入平陆运河规划，助力首府向海经济发展。主动融入、积极推进南宁东部产业新城建设，培育壮大5个百亿元工业产业和茉莉花“1+9”产业集群，打造广西县域工业发展标杆、争创全国工业百强县，到2025年，规上工业企业新增100家以上，规上工业总产值力争达到665亿元以上。全力配合推进途经横州市的平陆运河、上横高速、六宾高速、鹿钦高速、南玉城际铁路、南玉高速、西津水利枢纽二线船闸等重大交通项目建设，加快构建“四纵四横”综合交通体系，把独特区位优势转化为开放发展优势，全力打造广西“东融、南向”通道重要节点。同时，将以更大力度发挥享誉世界的茉莉花文化优势，继续办好世界茉莉花大会，把茉莉花打造成促进“一带一路”开放合作的友谊信物、交流桥梁，加快打造世界茉莉花产业中心。

“报告提到，要大力发展向海经济，吹响了首府‘向海而行、向海图强’的号角。”市政协委员、广西社会科学院社会学研究所所长姚华认为，南宁拥有独特的区位优势，交通基础设施完善，发展海铁联运、临港产业等向海产业潜力巨大，全方位实施向海发展战略，将对南宁经济发展起到积极的促进作用。南宁市要尽可能做好长远规划、超前布局，围绕平陆运河的建设，依托首府金融集聚、人才集聚、总部经济集聚等优势，尽可能利用海洋的便利条件布局产业，为海洋贸易相关企业、机构、产业提供金融、信息、物流等服务，助推企业走向更广阔的市场；同时谋划好、优化好南宁港的港口功能，打通江海联运物流通道，吸引沿海临港产业向内河延伸拓展，大力发展临港工业，把东部产业新城打造成为向海经济发展示范园区，推进“港产城海”融合发展，使南宁成为“准沿海城市”。

（记者/阮晓莹、冯梓剑、胡光磊、宾艺苑 ）