南宁市持续优化营商环境取得新突破 南宁连续两年上榜中央广播电视总台“营商环境创新城市”

10月24日，2023年南宁市优化营商环境新闻发布会举行。会上发布，今年以来，我市把优化营商环境作为政府转变职能、激发市场主体活力、促进高质量发展的重要抓手，围绕政务、要素、法治、市场、创新、宜居“六大环境”，对标最高标准，群策群力坚持不懈推进营商环境改革，在一些重点领域取得一系列新突破。

全国工商联2022年万家民营企业评营商环境结果显示，南宁跻身全国前50强，比上年排位上升4名。2021年、2022年我市连续两年上榜中央广播电视总台“营商环境创新城市”。

更优服务更低成本

前9月广西自贸试验区南宁片区新增企业超万家

良好的营商环境是生产力和竞争力。今年以来，南宁市打造更优服务的政务环境，持续深化政务服务“简易办”改革，全面推动“一网通办”，全市政务服务事项网上可办率达100%、最多跑一次比例达100%，实现“双百”目标。

我市接续推出“拿地即开工”4.0审批新模式，推出5大极简审批措施，实现4个审批事项合并办理，审批时间压缩至3个工作日，为企业节约工期3至4个月。加快打造广西自贸试验区南宁片区经营便利地，在南宁片区开展的“企业身份码”试点改革作为第四批自治区级制度创新成果，在全区复制推广；推出“免审即得”，实现“准入即准营”，入选政务服务效能提升“双十百千”工程典型经验做法和有效机制，在全国范围内复制推广。今年1—9月，广西自贸试验区南宁片区新增企业10925家。

“今年初，我们创新建立了企业‘办不成事’诉求直达快办机制，呈现出受理范围‘宽’、反映诉求‘易’、响应速度‘快’、办理效果‘好’的特点。”南宁市行政审批局党组书记、局长黄忠传介绍，该机制建立以来，运行良好，企业整体满意率达98%以上，已成为我市建设一流营商环境的重要抓手。

今年1—8月，我市新增减税降费及退税缓费81.84亿元。1—9月，全市“银税互动”贷款投放513.76亿元，惠及纳税人34369户次；南宁市新增“桂惠贷”投放金额407.49亿元，惠及市场主体1.8万户，为企业节约融资成本7.46亿元；全市组织举办招聘活动609场，服务用工企业9065家次，提供就业岗位56.94万个（次）……今年以来，我市打造更低成本的要素环境，在提升水电气业务便利度、落实税费优惠政策、提升金融服务水平、加强用工服务保障、推进多式联运物流通道培育等多方面持续发力，让税费成本减下来、服务水平做加法，在一减一增之间让“轻松便利”成为常态。

更全保障更加公平

我市获批全国第四批社会信用体系建设示范区

今年以来，南宁市打造更全保障的法治环境，加强商会人民调解委员会组织建设，实现商会人民调解委员会100%覆盖，形成“商人纠纷商人解”的工作机制；提升破产专业化水平，设立广西首家不动产司法查控中心；构建“繁简分流、快慢分道”审理机制，加大简易程序及小额诉讼程序适用力度，简易程序适用率超73%，案件审判质效不断提升；积极开展行政复议服务民营企业，涉企类案件平均立案审查时间提速至1个工作日。今年以来，市本级办理涉企案件190件，直接纠错率13.85%，调解和解率23.08%，让“公开透明”成为常态。

打造更加公平的市场环境是我市持续优化营商环境的重要内容之一。今年以来，我市从放宽市场准入、推行新型监管、构建知识产权大保护格局等方面入手，让“竞争有序”成为常态。其中，我市探索实施企业公示信息“微错容纠”，以柔性监管助推商事主体发展，今年以来南宁市有11183户市场主体可享受公示信息轻微差错免列异措施；城市信用监测稳步上升，2023年成功获批全国第四批社会信用体系建设示范区。在2023中国品牌价值评价区域品牌（地理标志）百强榜单中，南宁市“横县茉莉花茶”“武鸣沃柑”“横县茉莉花”3个地理标志品牌入围，入围品牌数量居广西第一。

更富活力更具魅力

打造国内国际双循环市场经营便利地

创新是引领发展的第一动力。会上透露，我市打造更富活力的创新环境，持续加大创新主体培育力度。截至目前，国家科技型中小企业达1498家，高新技术企业保有量达1591家，瞪羚企业达54家，均居全区第一；国家级创新平台42家，新型研究机构21家，科技企业孵化器32家，在孵企业1575家，建成广西首家“飞地孵化器”南宁市—中关村深圳协同创新中心。

我市还加快释放人才政策红利，今年共评选22个领军人才（团队）项目；大力推进通关便利化改革，创新“区港联动无感快速通关”“海关监管和铁路安检平行作业”改革模式，实现跨境电商空运出口通关智能化、自动化，大幅提升通关效率，让“开放包容”成为常态。

如今，更具魅力的宜居环境也正成为首府南宁的一张靓丽名片——

学有所教，积极推动“品质教育学在南宁”教育工程。今年以来截至秋季学期，全市建成投入使用公办中小学校14所，新增学位约3.11万个；建成投入使用公办幼儿园16所，新增学位约0.5万个。

老有所养，推动四级养老服务设施建设，开展“长者饭堂”试点，居家上门养老服务、家庭养老床位建设等居家社区养老服务，获民政部养老服务司通报表扬和自治区现场会经验推广。

交通便利，实现地铁、公交、BRT、共享骑行“一码多乘”，更新开通网约公交“的士巴”、地铁快巴、高速公交和广西首条跨市公交，获“国家公交都市建设示范市”“全国绿色出行创建达标城市”称号。

生态更美，南宁市环境空气质量保持优良。今年1—9月，市区空气质量优良天数比率为98.9%，在全国168个重点城市排第15位、省会城市排第5位。全市主要流域地表水水质优良比例达100%，建成区原有38段黑臭水体水质达标率100%；市、县两级饮用水水源水质达标率为100%，进一步擦亮南宁“中国绿城”名片。

优化营商环境永远在路上。南宁市将紧紧围绕国家赋予建设面向东盟开放合作的国际化大都市、建设中国—东盟跨境产业融合发展合作区新定位新使命，认真贯彻落实全区优化营商环境大会精神，积极创建“开放共‘营’‘邕’创一流”南宁营商环境品牌，打造国内国际双循环市场经营便利地，营造市场化、法治化、国际化营商环境。（记者 韦静）