南宁市加快完善住房保障体系 70万住房困难群众圆了幸福“安居梦”

配套齐全的惠民安居·仙葫苑公租房项目。记者 潘浩 摄

住房问题是民生大事，关系人们安居乐业。实现南宁广大困难群体的“安居梦”，是南宁市多年来一直努力奋斗的方向。

近年来，南宁市高度重视住房保障工作，聚焦解决困难群众住房问题，大力推进各类保障性住房建设，加快完善住房保障体系，努力让全市人民住有所居。截至2023年底，全市累计开工建设各类保障性住房24.52万套，建成19.6万套，成功托起近70万住房困难群众的安居梦想。

公租房

让更多城镇住房、收入困难家庭得到兜底保障

黄灰相间的外立面简洁大方，小区园林绿化郁郁葱葱，周边学校市场一应俱全……位于盘古路上的惠民安居·仙葫苑帮助众多困难家庭圆了“安居梦”。

“我居住在仙葫苑小区，两室一厅的房子既舒适又明亮，一家人其乐融融。”谈起自己的“安居梦”，小区居民潘志洁感慨万千，她一家人原来租住在城中村二三十平方米的民房，如今全家成功申请到两室一厅的公租房，她和丈夫同是环卫工人，根据租金核减政策，每月可减免租金221.5元。

有房则安。潘志洁坦言，别看房屋面积不大，它给予的不仅是遮风挡雨的避所，更让一家人对生活有了新的盼头。

潘志洁一家仅仅是群众圆梦安居的一个缩影。自2003年发展公租房以来，截至2023年底，全市累计开工建设公租房9.17万套，近28万城镇“双困”等群众获得兜底保障，形成了“户型小功能全、租金低服务好、分布多覆盖广”的公租房建设管理模式，被住建部誉为“南宁经验”。

结合实际，南宁市推出户型以30平方米为主体，40平方米、50平方米为补充的公租房供应模式，市本级已建成的5.8万套公租房中，30平方米的户型占50%，兜底保障更多住房困难群众。如仙葫苑占地面积136亩，建成房源10319套。公租房平均租金标准为8.2元/平方米·月，为同一地段市场租金的30%—40%。在同一保障类型内，本市户籍人口和外来务工人员按同一标准收取租金，最低生活保障家庭等特殊群体可申请租金核减，最低可减至1元/平方米·月，有效减轻了保障对象房租压力，实现租得起、住得下。

如何让广大困难群体不仅有房住，而且住得好，小区的管理服务尤为重要。对于公租房的运营管理，南宁市坚持“严管理优服务”的模式，通过专业化、智慧化、个性化的运营服务，为群众安居、优居提供保障。

建设便民高效的智慧平台。打造高度融合的住房保障智慧平台，实行“线上资格申请、线上资格审核、线上报名选房、线上选定房号、线上签约合同、线上缴纳租金、线上房屋报修、线上退出保障”的一体化住房保障管理服务模式，群众“足不出户”即可完成资格申请、报名选房、合同签约、租金缴纳等手续。

实行规范专业的运营模式。市本级政府投资公租房小区全部移交国有企业实行专业化运营管理，同步推进公租房小区人脸识别单元门禁、智能入户门锁、远程监控等智能化建设，进一步提升公租房小区运营管理服务水平。

保障性租赁住房

帮助新市民、青年人解决住房困难问题

在青秀区长堽路236号，茅桥调度综合楼项目正在进行最后的家具家电配套安装。据了解，该项目是南宁市住建部门指导南宁公交集团盘活存量土地（街巷用地）建设的保障性租赁住房项目，同时也是首个开工建设的公交首末站保障性租赁住房项目，周边生活配套较成熟，计划于2024年7月投入运营。

记者在现场看到，这是一栋25层的住宅楼，共330套住房。其中，一房一厅154套，户型建筑面积约30平方米；两房一厅176套，户型建筑面积约50平方米。一楼设置了公交停车位，二楼和三楼是公交车场办公室和租户健身房等公共活动场所，四层以上为住房。

该项目租金标准将按照南宁市保障性租赁住房的相关管理规定执行，不高于周边同品质市场租金价格的90%，面向项目周边的新市民、青年人等群体。

近年来，在有效改善本市“双困”家庭住房条件的基础上，南宁市积极调整完善住房政策，各类住房保障覆盖面不断扩大，外来务工人员、新就业大中专毕业生和城市公共服务人员的住房问题得到进一步解决。截至2023年底，南宁市累计开工建设保障性租赁住房5.68万套（间），可帮助17万新市民、青年人等群体解决住房困难问题。

经济适用住房、限价普通商品住房

为中低收入家庭提供稳定住房

经济适用住房、限价普通商品住房覆盖了中等收入、中低收入、低收入等多类型群体，在构建住房保障体系和促进经济社会发展中发挥了“助推器”“稳定器”作用。随着国家住房制度改革不断深化，住房保障体系不断完善，经济适用住房、限价普通商品住房逐步从建设分配转为后续管理。

截至2023年底，累计开工建设经济适用住房、限价普通商品住房等销售型保障性住房9.67万套，帮助近30万中低收入群众圆“安居梦”。

配售型保障性住房

满足工薪收入群体刚性住房需求

2023年9月1日，国务院印发《关于规划建设保障性住房的指导意见》。南宁市正积极稳妥推进配售型保障性住房建设各项前期工作，加快解决工薪收入群体住房困难问题。按以需定建、职住平衡的原则，南宁市已梳理出配售型保障性住房先导项目7个、拟建住房8200套，总投资约47亿元，其中2024年计划开工5000套。

南宁市将加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。扎实推进配售型保障性住房建设，加快解决工薪收入群体住房困难；规范发展公租房保障，让城镇“双困”家庭得到兜底保障；积极发展保租房，帮助更多新市民、青年人等群体解决住房困难问题。通过多手齐抓、多管齐下，更高水平、更高质量保障群众“住有所居”“住有宜居”。

（记者 尹海明）