强监管助力企业发展 优服务守护百姓幸福——南宁市市场监管局多措并举维护市场秩序

今年以来，南宁市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以服务全市经济高质量发展为主线，持续优化营商环境，维护市场秩序，为加快建设面向东盟开放合作的国际化大都市、奋力谱写中国式现代化南宁篇章贡献市场监管的力量。

服务大局　蓄势赋能促发展

南宁市市场监管局通过推行经营主体登记注册审查要点试点应用改革，提升经营主体登记注册全过程全环节规范化标准化水平，消除地区差异，深化全城“无差别、同标准、同质量”办理，为全区推广使用提供“南宁经验”。

为激发经营主体活力，南宁市市场监管局实施《促进民营经济发展壮大若干措施》，推进符合条件的个体工商户转型升级为企业，推动全市民营经济结构不断优化。市场监管部门深入开展涉企违规收费专项整治、住宅小区等民生领域价格监督检查、反不正当竞争专项执法等重点监管工作，聚焦人民群众关注的重点领域、重点行业、重点问题，通过“办理一案、治理一类、影响一域”，为经营主体“松绑减负”。

南宁市市场监管局持续开展联系服务重大项目、重点企业工作，着力破解制约项目建设的痛点堵点难点，推动项目提速建设，精准有效解决重点企业实际困难问题。上半年，走访调研、联系服务重大项目、重点企业52次，协调解决制约重大项目发展问题24个。

该局坚持监管规范与促进发展并重，推动广告产业向优发展。上半年，全市规上在库广告企业共44家，营收44.88亿元，同比增长81.1%。

在服务中药材产业发展方面，南宁市市场监管局主动做好中药材进口备案和食品用药食同源商品备案工作，上半年办理中药材通关35单，货值254.6万美元。按照企业需求搜集肉桂、莪术、八角等东盟国家中药材标准题录清单共48项，助力企业开拓海外市场。

“南宁老友粉”是南宁传统小吃的金字招牌。南宁市市场监管局积极推动广西复记食品科技有限公司等企业签约入驻老友粉产业园，广西好友食品有限责任公司、广西粉也食品有限责任公司等项目签约落地广西一东盟经开区；配合自治区起草《南宁老友粉生产许可证审查细则》，指导企业建立完善的食品安全追溯体系，全方位提升企业食品安全质量管理水平；按照老友粉产业链条需求，设计覆盖基础通用与安全、原辅料、生产加工、营销与流通、绿色低碳与环保以及品牌创造、运用、保护和管理等六个部分的老友粉全产业链标准体系，梳理南宁老友粉全产业链相关标准308项，加快推动传统优势产业转型升级；代拟《南宁老友粉全产业链标准体系建设三年行动方案（2024—2026年）》，制定《南宁老友粉标准化品牌化工作奖励实施办法》，筹建广西南宁老友粉产业标准化技术委员会，组建南宁老友粉产业标准化专家库；深入挖掘整理“南宁老友粉”地理标志材料，夯实“南宁老友粉”地理标志商标注册基础。

激发潜力　夯实基础再提升

今年以来，南宁市市场监管局围绕国家知识产权强市建设示范城市建设，指导南宁高新区加快推进国家知识产权服务业高质量集聚发展试验区、西乡塘区推进国家知识产权强县建设试点县工作，从完善知识产权高质量创造机制、健全知识产权高效益运用机制、建立市场化知识产权运营机制和加强知识产权运行支撑保障等方面，深化知识产权运行机制改革。同时，组织推进南宁市专利盘活工作，推动驻邕高校和科研机构全面梳理盘活存量专利，促进沉睡专利转化，提高专利产业化率和实施率。

针对南宁市知识产权示范企业、优势企业及培育单位、工业龙头企业、瞪羚企业、“专精特新”中小企业、科技型中小企业，市场监管部门积极开展知识产权保护直通车服务，将知识产权保护延伸到生产一线、创新源头。南宁市市场监管局与南宁邮局海关、南宁吴圩机场海关分别签署加强知识产权保护合作备忘录，通过交流合作，完善协作机制，提高执法效能，构筑海外知识产权风险防控体系。

截至5月，全市拥有有效发明专利14349件，占全区36.8%，同比增长14.64%；高价值发明专利4651件，同比增长25.47%。每万人口高价值发明专利拥有量5.23件，同比增长24.52%；南宁市有效注册商标192350件，全区占比35.77%。

5月好消息不断，“五塘苦瓜”成功注册地理标志证明商标。目前，全市拥有地理标志证明商标13个、地理标志保护产品9个、国家地理标志产品保护示范区1个。

聚焦品牌建设，质量基础持续夯实。南宁市市场监管局率先发布广西首个区域品牌大全《南宁市品牌目录》，收录53个品牌项目2577个品牌，集中展示南宁市在品牌建设方面的成果和进展，培育做优质量品牌；围绕食糖、绿色家居等产业链开展调研，形成质量问题清单、攻关项目清单、政策清单共30项，促进产业链质量提升。市场监管部门还积极引导中药、大健康等重点产业企业申报香港高端品质认证，帮扶更多南宁产品走向粤港澳。上半年，新增香港优质正印等高端品质认证证书30张；大力推行绿色产品认证和森林认证，新增绿色产品认证证书4张、森林认证证书8张。目前，全市拥有各类质量认证证书13851张，占全区38.81%。

推行企业首席标准官制度是南宁市标准化管理工作中的一项重要制度创新。5月，南宁市市场监管局在广西率先实施企业首席标准官制度，引导企业强化标准化主体责任，树立标准化工作行业标杆，更好地发挥示范引领和辐射带动作用，促进产业核心竞争能力不断增强，为中国—东盟跨境产业融合发展合作区提供强有力的标准化人才支撑。

守护民生　市场秩序更规范

今年以来，南宁市市场监管局以民生关切为着力点，聚焦与群众日常生活息息相关的重点领域，扎实推进“双随机、一公开”监管工作。上半年，全市各级各部门通过广西“双随机、一公开”监管平台开展单部门抽查任务212批次，抽取检查对象3506户；开展部门联合抽查任务69批次，抽取检查对象664户次，抽查检查结果均通过国家企业信用信息系统或政府部门门户网站向社会公示。

为优化网络消费环境，南宁市市场监管局贯彻落实网络交易平台常态化监管“3＋2”模式，秉承“无事不扰、有事必应”工作理念，建成网络市场监管与服务e中心，通过智慧化手段提升网络交易市场监管水平，促进电商企业规范健康发展。在网络集中促销经营活动时间节点，南宁市市场监管局对辖区内各平台企业及其他经营者开展网络交易综合监测，发布网络经营合规提示，持续规范网络集中促销经营活动，提醒电商平台和网络经营者诚实守信开展网络促销经营活动，营造安全放心的网络消费环境。

网络交易综合监测以与人民群众日常生活密切相关的网售食品、服装鞋帽、化妆品、家用电器、药品、消费类电子产品等为重点，监测对象涉及淘宝网、天猫、京东、阿里巴巴、苏宁易购、拼多多、微店平台、抖音、快手等。市场监管部门对经营者主体信息公示情况、广告宣传内容、价格违法、不正当竞争等行为进行风险隐患排查，保障消费者合法权益。

在持续筑牢市场监管安全防线方面，南宁市市场监管局严格落实食品安全“四个最严”要求，建立重点食品生产企业“一企一档”、重点区域“一域一档”、重点食品“一品一策”食品生产安全风险清单、措施清单和责任清单，实现清单化监管；开展“守护市场温暖同行”“特殊食品和食盐经营规范提升”等专项行动，加强进口海鲜产品监管及“特供酒”核查处置，持续开展农村地区食品监管工作，完善校园食品安全监管长效机制，排查食品安全风险；强化药品、医疗器械、化妆品、特种设备、工业产品质量等领域监管，深入开展六类重点食品生产安全专项整治工作，不断提升市民的获得感、幸福感、安全感。上半年，全市市场监管领域未发生食品、药品、工业产品质量和特种设备安全事故。

改进作风　服务高质量发展

南宁市市场监管局坚持党建引领，把党风廉政建设融入监管执法、消费维权、质量服务等工作中，以高质量党建引领市场监管事业高质量发展。

该局采取监管执法、行政监督、行纪衔接、行风整治、标本兼治等措施，着力解决人民群众急难愁盼问题；探索行风建设与业务工作统筹结合，进一步推进优化审批服务、规范日常监管、提升执法水平、加强队伍建设、强化清廉监管的举措，聘请40名行风监督员，设立33个行风观测点，主动接受社会监督，听取人民群众和经营主体的意见建议，推进全市市场监管系统行风建设走深走实。

在培育壮大经营主体方面，南宁市市场监管局坚持把优化营商环境作为重点工程、把壮大经营主体作为重点工作，履行好联系单位和协调服务专员工作职责，定期跟进项目、企业提出的问题和困难，了解落实进度；配合自治区市场监管局推进高效办成企业信息变更和企业注销登记“一件事”建设，着力推动减时间、减环节、减材料、减跑动，逐步实现从“能办”向“好办”转变；持续推进个体工商户转型升级。

在推进质量品牌强链方面，市场监管部门围绕南宁市传统优势产业、战略性新兴产业等，开展链上企业质量提升帮扶问诊活动，推进产业链供应链质量联动提升；加强质量基础设施建设，进一步扩大质量基础设施“一站式”服务平台覆盖面，支持各类检验检测机构提升技术能力，为质量强链提供全面的技术支持。

南宁市市场监管局将充分发挥首府知识产权优势，加快国家级知识产权保护中心建设，深入推进知识产权强市试点示范建设，推进南宁市商标品牌建设；建立东盟国家及其他国家（地区）中药材、食品等产品与服务技术法规、标准文本库，依托中国一东盟标准云平台，为南宁市出口企业掌握产品及服务输入国相关技术要求提供参考与指导。

（记者 杨玲 马继稳 谢应辉）