加强健康管理 增加服务供给 广西启动实施“护佑银龄健康工程”

近日，自治区卫生健康委、自治区发展改革委等10部门联合印发《广西护佑银龄健康工程三年实施方案（2024—2026年）》（以下简称《方案》），启动实施“护佑银龄健康工程”，以满足老年人健康服务需求为导向，补齐老年健康服务短板弱项，持续提高全区老年人健康水平，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。

在强化老年人预防保健方面，《方案》提出，加强老年人健康管理，扩大家庭医生签约服务供给，开展老年人心理关爱项目。到2026年，65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率、中医药健康管理率分别达到70%、76%以上，老年心理关爱项目点覆盖所有县（市、区）。实施老年健康促进行动，开展老年人认知功能筛查。实施老年口腔健康行动，提升基层开展口腔预防保健医疗服务能力。建立健全老年人突发公共卫生事件应急处置机制和预案。

在便利老年人看病就医方面，《方案》提出，将增加老年人医疗服务供给。推动二级及以上医院通过转型、新建或扩建等多种方式，积极发展老年医院、康复医院、护理院等接续性医疗机构。加强老年医学临床重点专科和二级及以上综合性医院老年医学科建设，到2026年，二级及以上综合性医院设立老年医学科比例要达到95%。鼓励有条件的二级及以下医院、基层医疗卫生机构，为有居家医疗服务需求的高龄或失能老年人，以及慢性病、疾病康复期或终末期、出院后仍需医疗服务的老年患者提供居家医疗服务。加强老年友善医疗服务，到2026年，95%以上的综合性医院、康复医院、护理院和基层医疗卫生机构成为老年友善医疗机构。

在加强老年康复和护理服务方面，《方案》提出，将充分发挥康复医疗作用。鼓励二级及以上综合医院设立康复医学科，支持社会资本举办规模化、连锁化的康复护理机构，为老年患者提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务。开展中医特色老年人康复服务。到2026年，二级及以上综合医院设置康复医学科比例达到80%。创新多元化老年护理服务模式，按需分类为老年人提供多层次的机构护理、社区护理和居家医疗护理服务。鼓励社会力量举办规模化、连锁化的护理中心、护理站。鼓励医疗机构通过签约方式就近为老年人提供上门医疗护理服务。

在加快医养结合建设方面，《方案》提出，合理布局医养服务网络。逐步建立以老年医院、综合医院老年医学科为引领，以基层医疗卫生机构、康复医院、护理院、符合条件的养老机构为支撑，以家庭医生团队和乡村医生为网底的医养服务网络。推动医养结合服务设施规范化、标准化建设，进一步完善医养服务人才队伍激励机制，建立完善医养服务标准规范体系。发展智慧健康养老服务，支持医疗机构、科研机构、养老机构、企业合作开发居家养老、健康监测、医疗护理、生活照护、亲情关爱等智慧健康养老服务一体化平台。

在提高长期护理和安宁疗护服务能力方面，《方案》提出，稳步推进长期护理保险，完善长期护理保险定点护理服务机构协议管理，符合条件的长期护理保险定点护理服务机构，按规定为享受长期护理保险待遇的失能老年人提供长期护理服务。稳步扩大安宁疗护服务供给，推动医疗机构根据自身功能和定位，开设安宁疗护病区或床位。到2026年，全区每个县（市、区）至少设立1个安宁疗护病区。（记者 李静）