●聚焦南宁片区五周年系列报道之一“提速”——数据跑起来 办事快起来

编者按：

今年是中国（广西）自由贸易试验区南宁片区揭牌五周年。五年来，南宁片区坚持“为国家试制度、为地方谋发展”，大胆试、大胆闯、自主改，充分发挥改革开放排头兵作用，在投资、贸易、金融、数字经济、文化产业等领域探索创新、先行先试、以点带面，书写了改革与开放的时代答卷。即日起，《南宁日报》推出“聚焦南宁片区五周年”系列报道，带领读者多角度了解南宁片区，用鲜活案例、生动故事展示这片改革“试验田”结出的累累硕果。 

申请一张经营许可证，原先至少要等半小时，要是材料不全甚至会更久，但如今在中国（广西）自由贸易试验区南宁片区，却只要不到20秒。“这个速度，真是太快了！”广西丰安农业科技有限公司总经理何尚杰对审批速度竖起了大拇指。

8月8日，何尚杰来到良庆区政务服务中心，咨询办理仅销售预包装食品备案。在现场“免费帮办代办服务区”工作人员的一对一辅导下，他通过“线上材料预审系统”提交了全部材料，很快便完成了办理。

“申请开办企业、办理经营许可备案，最怕耗时间和来回跑。”何尚杰表示这次申办体验十分“顺滑”，不仅高效快捷，工作人员的热情服务也十分暖心。

“顺滑”体验的背后，是一项项制度创新带来的改变。

过去，在相关部门、服务窗口之间“往返跑”，让办理业务的企业负责人耗时耗力。针对企业的痛点和难点，南宁片区把“提速”作为改革的目标，全面落实“证照分离”改革任务，以制度创新推进投资便利化，有效降低了企业创新创业门槛，市场活跃度得到大幅提升。

“提速的关键，在于让数据‘多跑路’。”良庆区政务服务监督管理办公室副主任韦妙玲介绍，作为服务南宁片区建设的主战场，近年来，良庆区政务服务中心聚焦企业群众办事难点堵点，创新探索政务服务“无感审批”、“智审秒得”智能审批，运行“线上材料预审系统”等改革举措，综合运用大数据和人工智能技术，有效解决企业群众“多跑腿、耗时长”的办事痛点，实现了“无感”办事。

“‘无感审批’自2022年上线运行至今，共筛选数据8500多条，挖掘潜在服务对象700多名，办理业务300多件；‘线上材料预审系统’则将审核时间提速98%以上，效率大大提高。”韦妙玲说。2022年，“无感审批”改革工作入选广西自贸试验区第四批自治区级制度创新成果改革试点经验最佳实践案例。

如今，在南宁片区，“提速”的远不止企业申办业务这一项——

依托“政银合作”一站开户模式，企业在线上全流程电子化登记，线下“一号通、一表办”，两小时就能领取“照、章、票”及开立银行结算账户；

依托“免审即得”改革，企业领到营业执照、人力资源服务许可证的时间由至少3个月缩减至不足2小时，实现“准入即准营”；

依托“拿地即开工”改革，企业从取得建设用地到最后完成办理《建设工程规划许可证》，总时限由原来的22—25个工作日变成“即时办结”，建设项目平均可节省1个月建设时间。

目前，南宁片区基本形成“一窗一事全办好”的政务服务生态系统，加快项目落地进度。改革创新带来的便捷，为片区客商投资兴业提供了良好体验。

“近年来，南宁片区不断优化营商环境，为入驻企业证照办理压缩时间、提高效率，为企业节约了不少成本。”太平产业投资管理有限公司南宁分公司总经理官进城介绍，中国太平金融大厦自2019年投入运营以来，成功吸引50多家国内外知名企业入驻，其中世界500强8家、上市公司3家。

“投资便利化程度的提升，让越来越多企业落户南宁片区。过去的红土地，如今早已高楼林立、生机勃勃。”官进城说。

“证照分离”改革效应在南宁片区充分释放，激发了市场活力，吸引企业不断集聚。截至今年6月底，南宁片区新增企业超6.4万家，是片区设立前的25.6倍，其中外资企业突破550家；入驻宜家、阿里巴巴、华为、腾讯、京东等全球最具价值品牌百强12个，新希望、浪潮集团、北投集团、步步高等中国500强企业38家；德国邮政敦豪、交通银行、中国中车、中国邮政等21家世界500强公司注册成立55家企业。（记者 胡光磊）