以“农地入市”拓宽土地资源配置路径——宾阳县有序推进农村集体经营性建设用地入市试点改革工作

近日，自然资源部自然资源开发利用司公布农村集体经营性建设用地入市试点2023年度典型示范案例试点地区名单，全国35个试点地区入选。其中，南宁市宾阳县入选“用地主体引导有效类典型示范案例”。

作为国家深化农村集体经营性建设用地入市试点县区之一，宾阳县抢抓试点契机、大胆改革探索，稳妥有序推进农村集体经营性建设用地入市试点改革工作。

宾阳黎塘顺宜智茗医院位于黎塘镇永安西路北侧（荷城社区大龙村），项目占地面积4580.62平方米。此前已办理国有土地使用证面积1868.99平方米、集体土地使用证面积606.96平方米，剩余2104.67平方米因占用荷城社区大龙村集体闲置土地，一直无法取得相关手续。在了解实际情况后，宾阳县自然资源局通过核实相关土地信息数据，判定荷城社区大龙村约3.16亩集体土地符合“农地入市”条件。

“为切实保证这次入市工作顺利推进，我们与黎塘镇党委、镇政府密切配合，深入群众，加强政策宣传，争取群众支持‘农地入市’工作，并与黎塘镇荷城社区多次沟通，协助完成入市方案制定、入市决策等前期工作。”宾阳县自然资源局土地保护与利用股股长黄振华介绍，2023年11月，宾阳县首批两宗农村集体经营性建设用地在宾阳县公共资源交易中心挂牌出让成交。其中，黎塘镇荷城社区2023-01地块面积约2104.67平方米，规划用途为医疗卫生用地，出让年限50年，成交价142.28万元，最终由宾阳黎塘顺宜智茗医院有限公司竞得。该地块的顺利入市，标志着该县探索建立城乡统一的建设用地市场取得重大进展，土地供给不再局限于国有土地供应。

此次荷城社区大龙村约3.16亩集体土地建设用地入市，是广西首次探索集体土地用于医疗卫生用途，将为后续其他入市用途提供宝贵经验。此举通过提高土地使用效率、提升土地价值、优化土地配置等方式，增加村民收入，实现国家、集体、个人共赢。同时，也实现了同一项目国有与集体用地并存，一个项目同时使用两种不同权属用地，真正实现国有与集体建设用地的同权、同价、同责。

（记者 郭少东 黄美琳 班昊 实习生 杨茜萍）