让文化惠民更接地气——青秀区巧用绩效考核“指挥棒”打通公共文化服务“最后一公里”

“有了这个图书馆，我们借书、看书更方便了。”市民小彭高兴地说。11月15日，青秀区图书馆广园社区分馆揭牌仪式在广园社区服务中心一楼举行。这是青秀区图书馆在城市开设的第九个分馆。

青秀区文化馆、图书馆总分馆制建设是青秀区推进城乡文化融合发展、助力乡村振兴的一项改革。近年来，青秀区进一步发挥综合绩效考核“指挥棒”作用，以“人民满意”为根本出发点，重实效、强实干、抓落实，坚持以总分馆制建设为抓手，在城市与社会力量合作打造了9个城市共享分馆，在乡镇农村打造了4个乡镇文化站分馆、37个村级公共服务中心支馆，推动总馆和分馆上下联通、资源共享，让群众在“家门口”就能享受到丰富的图书资源和优质的阅读服务。

完善机制推动工作效能提升

“深化文化馆、图书馆总分馆制改革的初衷，是希望延伸公共服务触角，让市民有更多元、更便捷的渠道享受公共文化服务。”青秀区文广体旅局相关负责人表示。

青秀区打造以城区文化馆、图书馆为总馆，企业社区和各镇文化站为分馆，各村级公共服务中心为支馆的上下联通的总分馆制体系，各镇文化站站长担任分馆馆长、各村村级文化专管员担任支馆馆长，设计制作统一的标识标牌。每年为各镇分馆下拨2万元活动经费、配送1万册图书，为各村支馆下拨1万元活动经费，开展分支馆负责人集中业务培训至少1次。据统计，2021至2022年，青秀区累计投入236万元，配送图书8万册，开展城乡文艺团队结对帮扶、文化志愿者下乡村业务指导400余次。先后组织辖区专业院团开展以革命现代戏、杂技、木偶剧目为主题的高品质文艺演出35场。推动城区总馆的优势资源下沉，真正实现总馆和分支馆互联互通、共建共享。

因地制宜打造特色品牌活动

早上去图书馆看书，晚上到家附近的文化馆跳舞，周末、节假日参加城区组织的各种文艺汇演……青秀区居民赵芬退休后的生活相当充实。

“要深化文图总分馆制改革，除了要建好一系列场馆，更重要的是通过丰富的文化产品供给让市民乐在其中。”青秀区文广体旅局相关负责人表示，在推行文图总分馆制改革的过程中，青秀区明确提出要因地制宜，通过不断丰富产品内容、创新产品形式、打造特色产品，更好满足人民群众精神文化需求。

壮族芭蕉香火龙舞是青秀区世代相传的传统民俗活动，已被列入自治区级非物质文化遗产名录。各镇芭蕉龙舞团队与国内武汉汉阳高龙、湖南城步吊龙、云南红河州花腰龙、重庆铜梁龙及越南海防、泰国坤敬、马来西亚怡保等数十个国家和地区的龙队同场竞技、互相交流，促进青秀区传统文化对外交流互鉴，推动非遗创造性转化、创新性发展。

为推动文化资源向农村基层倾斜，提升农村文艺团队的业务水平，为村级服务中心支馆提供人才基础，青秀区文化馆把城乡团队结对帮扶培训列入每年扶持团队的考评办法中，平均2至3支城乡团队对口帮扶1支农村团队，每年每支城乡团队根据帮扶需求深入农村至少完成10天的培训任务。近两年来，青秀区城乡团队开展结对帮扶培训1000多个课时，城乡帮扶创作反映脱贫攻坚题材的文艺作品10余个，为服务基层、服务农民、促进城乡文化融合发展作出了积极贡献。

近两年来，青秀区组织、指导业余文艺骨干创作文艺精品，并选送作品参加广西基层群众文艺会演，荣获二等奖1个、三等奖1个；参加南宁市基层群众文艺会演，荣获二等奖7个、三等奖2个。

共同建设延伸公共文化服务触角

唢呐独奏《好日子》、马头琴独奏《神马》、合奏曲《刀剑如梦》《最炫民族风》和《云宫迅音》，多首耳熟能详的歌曲让观众不由自主地跟着哼唱。8月9日，青秀区公共文化进商圈系列活动暨市民艺术共享空间爱琴海城市广场站揭牌仪式在爱琴海城市广场举行，吸引了众多市民参与。

全民艺术共享课堂是青秀区文化馆自2017年开始打造的公共文化服务活动品牌。近年来，全民艺术共享课堂始终以提升广大城区居民艺术鉴赏力为目的，持续在各分馆开展全民艺术共享课堂名家讲座、周末朗诵会等活动。累计举办全民艺术共享课堂主题系列活动255场，惠及市民达5万余人次，真正实现了让广大人民群众就近、便利、免费获取公共文化服务的目的。从2023年起，青秀区文化馆升级打造了5个市民艺术共享空间，作为文化馆“总分馆制2.0版”，突破了艺术共享的馆舍空间局限性，将生动丰富的艺术装置和文化艺术活动融入开放式空间，以文化艺术推动商圈消费体验升级，不断丰富创新公共文化进商圈的服务内容供给，激发文化创新活力，持续在各分馆和艺术共享空间开展全民艺术共享课堂名家讲座、音乐沙龙、艺术培训等活动。累计举办全民艺术普及主题系列活动700余场，惠及市民13万余人次。

青秀区图书馆深入推进全民阅读，坚持无闭馆日、零门槛对外开放，全面实行“免押金办证”服务，2024年新增办证近1000张，文献借阅册数约22万册次，服务群众超18万人次，线上资源浏览量约15万次。坚持通过高质量、深内涵的阅读活动，提升品牌形象，开展世界读书日、书林大会等全民阅读活动近300场次，参与群众超5万人次，掀起全民阅读新热潮。拓展数字化服务能力，重点打造特色馆藏资源自建库，整合微信端个性化服务和数字资源应用系统，完成10万册数字资源上架和数台智能设备数据的更新。积极探索跨界合作，联合成立科普共建基地、国安书屋，开展华南“共读半小时”、地铁集章打卡等文旅融合活动，加强机关单位和社会力量间的功能融合。健全志愿者服务机制，开展社会实践、志愿培训10余场次，参与服务的志愿者达800人次，服务时长超8500小时。聚焦媒体推广，利用网站、微信公众号、抖音、小红书等媒体，发布推广视频、图文约260条，浏览量约30万人次，以全方位、多角度的宣传展示形成流量并抓住“留量”。

“未来，我们将进一步健全城乡基层公共文化设施网络，让公共文化服务更精准、发挥的作用更大。”青秀区文广体旅局相关负责人说。（记者 李静）