2024年南宁市无重大以上和社会影响较大事故发生

2024年南宁市安全生产和自然灾害防治总体情况通报会现场。记者 冼慧莹 摄

12月25日上午，记者从南宁市应急管理局召开的2024年南宁市安全生产和自然灾害防治总体情况通报会上获悉，今年以来，南宁市各级各部门积极践行“人民至上、生命至上”理念，更好统筹发展和安全，聚焦安全生产“老、大、难”问题实施治本攻坚，坚持“防、抗、救”结合有效应对自然灾害，推动应急管理工作体制机制进一步完善，城市安全管理水平持续提升。截至12月20日，南宁市没有发生重大以上和社会影响较大的事故，事故死亡人数同比2019年下降70.3%，比近三年（2021—2023）平均数下降32.7%，安全生产持续稳定向好态势得到进一步巩固。

压实责任牢固安全生产“基本盘”

以解决责任落实“上热中温下冷”、重大风险管控缺失、隐患屡查屡令不改等制约安全生产水平的瓶颈问题为重点，南宁市精心组织开展安全生产治本攻坚，编制三年行动方案，配套制定29个行业部门子方案，明确工作目标、责任、措施和时限，以生产经营单位主要负责培训教育、重大事故隐患动态清零等“八大行动”为统领，以三年时间为轴推进重点行业领域安全生产专项整治。截至目前共实施行政处罚1076次，共处罚款1743.06万元。

2024年，南宁市各级各部门在市委、市政府坚强领导下，坚持“一件事”全链条监管，进一步明确电动自行车、电化学储能、多业态混合经营场所等多环节领域实行多部门联合监管，中央广播电视总台《焦点访谈》栏目对南宁市电动自行车安全整治工作经验进行了专题报道。南宁市坚持以风险消减、隐患消除为重点实施安全生产治本攻坚，推动 20家企业安装安全风险监测预警系统，全市实施228项安全升级改造、淘汰落后产能及设备工艺项目，累计排查重大事故隐患677项，完成整改672项，整改完成率 99.27%，全市安全生产可控程度进一步提升。

防救并举应对自然灾害更主动

2024年，南宁市组织开展全市自然灾害综合风险评估与区划，编制全市地质灾害、主要江河、山地洪水、干旱灾害、森林火灾等5大类单灾种灾害风险评估与区划以及多灾种综合风险评估与区划，同时也组织防灾减灾主要成员单位积极应用普查成果，丰富评估区划场景应用。南宁市还深化“监测预警+应急联动+应急指挥”综合应急指挥体系，构建“一张图、两平台、三中心、动态感知、协同联动、快速处置”的应急指挥“南宁模式”，组织新修编应急预案4.2万个，是全区突发事件应急预案体系最完善、预案编制数量最多、预案信息化管理水平最高的地级市。

今年，南宁市成功应对2次强台风、15轮强降雨过程和郁江 1号洪水。在“5·19”特大暴雨中，多个县区小时雨强达到历史极值，应急、公安、住建、气象、水利和消防等部门闻“汛”而动，防涝排涝，市区道路积水快速消退。郁江 1号洪水是 2001年以来南宁市遭遇最大的一次洪水，也是新中国成立后南宁市遭遇的第 4大洪水，郁江南宁段全线超警，洪峰水位超警戒水位 3.28米、超紧急水位 1.38米。南宁市早预测、早研判、早动员、早处置，各级各部门累计出动 7.1万多人次奋战在堤岸和救灾一线，确保了重大险情快速处置和无人员伤亡。

共建共治城市安全发展韧性更足

为提升全民应急管理素质，南宁市积极打造线上线下全方位宣传矩阵，拓宽宣传覆盖面，通过“防灾减灾日”“安全生产月”等各类应急管理主题宣传活动和“壮小安应急安全科教中心”等优势资源广泛开展应急安全科普。在加快推动安全生产、防汛抗旱、森林防灭火三支市属救援队伍建设上，注重发挥社会救援力量、志愿者的辅助作用。

目前，南宁市率先建立城市安全“应急联动+”监测预警体系，实现城市安全风险监测、分析、预警、处置四位一体；梳理归集数据140大类、动静态数据记录 100多万条，初步实现了跨区域、跨行业数据共享应用。在兴宁、青秀等两个城区开展城市安全风险评估试点，区域风险更加“门儿清”。在工贸领域建设事故反演分析系统，全面摸清事故因子构成及其演变规律，为事故预防控制提供决策参考。利用特别专项国债开展航空应急等 10个自然灾害应急能力提升工程项目建设，在全市森林火险中高风险区域安装智能视频监控设备和森林火险综合监测站，与遥感卫星森林火险热点监测共同形成“空、天、地”一体的全天候监测预警体系。

（来源：南宁市融媒体中心—南宁新闻网 记者 冼慧莹）