做好“水”文章 发展“绿”文化——南宁市政协助推南宁文旅事业高质量发展

近年来，南宁市牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚持“保护优先、严格管理、系统治理、科学修复、合理利用”原则，保护湿地生态和水环境，探索出湿地保护开发利用的“南宁模式”，不仅打造了湿地公园“国字号”品牌，还把湿地公园建成市民家门口休闲、亲水、接触大自然的网红打卡地，让自然与人文融合共生，成为让老百姓满意的民生工程。

2024年，市政协组成重点课题调研组，形成“推进湿地文旅融合发展，打造南宁旅游新空间”重点调研课题，围绕南宁市如何立足区域资源优势，做好“水”文章、发展“绿”文化，打造体验式、沉浸式文旅建言献策，助推南宁文旅事业高质量发展。

擘画生态湿地蓝图提升湿地生态功能

利用湿地资源融合发展现代生态旅游，是将绿水青山转化为“金山银山”的探索实践。调研组认为，南宁市要擘画好生态湿地蓝图，建立健全湿地保护与可持续利用的管理协调机制；制定实施《南宁市湿地保护条例》《南宁市湿地保护利用规划》等，积极开展湿地生态保护，提升湿地生态功能，积极探索创新科学、合理、可持续的湿地利用方式。

同时，调研组建议，要完善湿地保护管理机构，提升湿地资源监管能力；严守湿地生态保护红线，实现资源可持续利用。在公园建设期间，通过适当建设旅游基础设施、选择具有区域特色的旅游策略，确定旅游区域、路线和游客容量，打造以研学旅游为主，拓展、餐饮、会议服务等休闲娱乐为辅的旅游景区，确保湿地公园旅游产业可持续发展。

创新生态文旅业态打造湿地文旅精品

近年来，南宁市积极发展新兴产业，推进湿地生态文旅融合，西津国家湿地公园发挥独特的湿地文化、运河文化等文化资源优势，成为周边群众休闲、娱乐、科普的好去处；大王滩景区将国家湿地公园、水利工程、水力发电、木棉麓水土保持示范园等元素与旅游相结合，打造自治区级中小学生综合实践研学基地；在邕江综合整治和开发利用过程中，推动城市水绿融合，打造百里秀美邕江。

尽管如此，南宁市湿地文旅产品还不够丰富，生态旅游服务设施也有待完善。调研组建议，南宁市要创新“邕城湿地”生态文旅融合发展业态，打造湿地文旅精品。探索生态价值转换途径，积极构建具有公园城市特色的新经济消费场景和未来生活场景。以平陆运河出海口、西津国家湿地公园、茉莉花、“山水聚落”等特色资源为依托，策划西津湖区域休闲度假、康体养生、内河游艇、商务会议、水上运动、山地运动、艺术创作、科普研学、文化体验等旅游主题产品。深入挖掘大王滩的水文化、“那”文化打造研学课程和旅游路线，设置茶舍、渔村等项目，增加游客感兴趣的魅力点和吸引物，让湿地可以观光、游览、体验、运动、度假、科普、研学。在保护内河生态环境的前提下，开发和利用内河空间，策划各种文旅活动，充分发挥资源优势，做好“水”文章。

与此同时，要与时俱进，把握现代文旅融合趋势，持续开发适应时代潮流的文旅产品，重点规划开发生境体验型、文化体验型、研学体验型等旅游产品类型，建设研学中心、观鸟基地、小微湿地保护修复与科研项目等。要着力塑造生态湿地文旅新形象，全面提升基础设施和服务。

推动“湿地+”红利共享推进“智慧湿地”建设

调研组建议，要推动“湿地+”实现生态红利共享，助力绿色发展优势转化，以“湿地公园+乡村”大力加强湿地公园建设，统筹做好周边地区的旅游项目开发；引入商业运营团队和各项产业项目，将湿地公园打造为当地乡村振兴示范点；丰富湿地公园的文化内涵，延伸活动范围，形成景村一体化的乡村振兴路径；在湿地公园总体规划的指导下及水源地保护的前提下，引入生态游船，让更多的人深入库区，感受湿地的魅力。

湿地保护具有长远的生态效益和社会效益，是一种公益事业，也是跨部门、多学科、综合性的系统工程。调研组建议，要多渠道推进“智慧湿地”建设，探索多元化投资渠道，创新人才培养和引进方式，加强合作与交流，提高管理水平。此外，还要加强湿地保护的技术支撑，促进生物多样性丰富发展。

（记者 莫岚远 马莉）