新修订的《南宁市环境噪声污染防治条例》（以下简称《条例》）将于12月20日正式施行。新《条例》对工业噪声、建筑施工噪声、交通运输噪声、社会噪声的防治内容进行了细化。相较与2000年颁布行的旧《条例》来说，新《条例》更加完善，新《条例》中规定，就连饲养的狗乱吠也得受罚。

【高考、中考期间禁“声”】

现象扫描：一年一度的高考和中考对于莘莘学子来说是头等大事，“我们小区旁边有个建筑工地。”家住唐山路的黄先生告诉记者，他的儿子明年就要参加高考了，对于噪声问题他相当关注，“别的时候也就算了，要是高考期间建筑工地还要连夜加班赶工的话，我肯定要投诉。”

条例解读：《条例》规定：在高考、中考或重大活动等噪声敏感期间，对建筑施工等产生环境噪声污染的活动，市人民政府可以作出限制作业区域、时间的决定，并提前七日向社会公布。

处罚：在高考、中考或重大活动等噪声敏感期间，在限制作业区域、时间从事建筑施工等产生环境噪声活动的，责令改正，可并处五千元以上一万元以下的罚款；

【午间、夜间禁“声”】

现象扫描：上班一族“朝九晚五”，早上起来忙到中午，大多数人都想利用中午的休息时间养养精神。“可有时候中午想休息一下却有些电锯切割的声音啊，机器轰鸣的声音吵得人无法入睡。”在民主路一家单位工作的小刘抱怨，有时候一些市政设施修筑工程偏偏安排在中午，抢修机器发出的噪声让人没法休息，却又让人敢怒不敢言。

条例解读：在城市市区范围内，禁止在午间、夜间进行产生噪声的施工作业，但因抢修、抢险作业，或生产工艺要求及其他特殊情况必须连续作业的除外。因生产工艺要求及其他特殊情况须在午间、夜间进行施工作业的，应当事前取得建设行政主管部门的午间、夜间施工意见书，由环境保护行政主管部门出具可在午间、夜间进行施工作业的证明，并公告附近的居民。 进行午间、夜间施工作业，禁止使用电锯、风镐等高噪声设备。

处罚：未取得环境保护行政主管部门出具的证明文件，在城市市区范围内进行产生噪声污染的午间、夜间施工的，责令改正，并可处以五千元以上一万元以下罚款。

【宠物也要禁“声”】

现象扫描：“狗乱叫该不该管？”家住新竹小区的刘先生被狗叫声困扰已久，他所在的小区有人养狗，刘先生到不反对邻居们养狗但是他实在受不了狗乱叫，“不分时间，中午叫晚上叫，让人根本没法休息啊。”

条例解读：在城市噪声敏感建筑物集中区域内，任何单位和个人不得饲养动物造成环境噪声污染。

处罚：饲养动物造成环境噪声污染，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。新《条例》相较于之前执行的旧《条例》来说，范围更广、更细，增加了对夜市摊点噪声、饲养动物噪声等的监管，并明确了法律责任。

【夜市喧哗要禁“声”】

现象扫描：“休息时间罪犯的就是被噪声骚扰了。”住在朝阳路的王先生家处闹市区，虽说住这里生活很方便，可也让他非常苦恼，“白天有些店开业放高音喇叭促销，晚上夜市一摆出来有客人大声划拳猜码，让人没法休息啊。”王先生的苦恼在新《条例》中也有规范，以后在夜市摊点高声喧哗也要处罚。

条例解读：在城市噪声敏感建筑物集中区域内，任何单位和个人不得实施下列产生环境噪声、干扰他人正常工作和生活的行为：商业经营场所使用音响器材播放音乐和广告，或者采用扩音喇叭及其他高噪声的方法招揽顾客；

处罚：商业经营场所使用音响器材播放音乐和广告，或者采用扩音喇叭及其他高噪声的方法招揽顾客；在夜市摊点高声喧哗、播放音乐、唱歌造成环境噪声污染，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。

【休息日要禁“声”】

现象扫描：“刚住进来的日子真是‘不堪回首’啊。”家住鲁班路附近的刘女士谈起刚入住小区的那段日子还“心有余悸”，她当初入住新家的时候，正好赶隔壁的两户人家装修，为了赶工，两户人家经常大中午的时候赶工，“我几次找隔壁的商量，能不能中午和晚上不要施工，可是就刚说的那两天还好，没过几天又照旧在中午敲敲打打。那段时间我都要成神经衰弱了。”

条例解读：新《条例》施行后对于家庭装修也有所限制，《条例》规定，在已竣工交付使用的居民住宅楼从事室内装修、制作家具、室外修缮等活动，禁止在午间、夜间施工；在法定休息日、节假日全天，及工作日午间和十八时至次日八时，禁止使用电钻、电锯及其他产生高噪声的工具。

处罚：不在规定是时间施工，并使用产生高噪声工具装修的，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。

【娱乐活动要有度】

现象扫描：“每天早上8点开始到晚上9点，广场上就有人活动了，大声放音乐，让人没法清闲一下。”家住友爱广场附近的周女士最近一年来有些烦，友爱广场每天上午8时开始就有许多附近的居民来这里活动，又是放喇叭又是唱歌又是跳舞，有时到了晚上9时还不消停，发出的噪声让家人无法正常休息，还影响了小孩学习。

据了解，居住区、广场娱乐等社会生活噪声污染分布面广、反复性强，是市民投诉的热点和执法的难点。但旧《条例》关于社会生活噪声污染防治的规定不多，针对家庭乐器噪声，责令其改正，并可处50元以上200元以下的罚款。新《条例》对在居住区、广场娱乐产生的噪声进行了细化，提高处罚额度，并注重运用警告等相对较轻的处罚，对家庭及个人采取批评教育等，对拒不改正或者有其他严重情节的才给予罚款。

条例解读：居民家庭使用音响器材、各类乐器或进行娱乐等活动时,应当采取控制音量等措施,避免对周围居民造成环境噪声污染。在居住区、广场等区域，午间、夜间不得进行产生环境噪声并影响周边居民正常休息的文体娱乐等活动。

处罚：居民家庭使用音响器材、各类乐器或进行娱乐等活动未采取有效措施控制音量,严重干扰周围居民生活的；在居住区、广场等区域，午间、夜间进行产生环境噪声、影响周边居民正常休息的体育锻炼、娱乐等活动的，由公安机关给予警告，警告后不改正的，处二百元以上五百元以下的罚款。（记者李静 实习生陆小青）