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7月17日，自治区十二届人大常委会第五次会议听取了《关于2012年广西壮族自治区本级决算的报告》、《关于2012年度自治区本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。令人欣喜的是，两个报告显示“三公”经费降了，民生支出增了。

“三公”经费去年下降6.2%

按照财政部统计口径，2012年自治区本级公共财政预算安排的出国（境）经费、车辆购置及运行费、公务接待费（以下简称“三公”经费）为88953万元，比上年下降6.2%。其中：出国（境）经费6392万元，增长4%；车辆购置及运行费58005万元，下降7%；公务接待费24556万元，下降6.5%。

自治区本级“三公”经费支出总量下降，但部分单位“三公”支出仍控制不严。2012年区直各部门“三公”经费实际支出总计12.89亿元（全口径），比上年下降6.33%，是年初预算的93%。但部分单位“三公”经费预算仍执行不严，有21个单位公车运行维护费、9个单位因公出国（境）费用、37个单位公务接待费支出超年初预算50%以上。

今年部门预算的“三公”经费零增长

“三公”经费下降了，那么，2013年部门预算的“三公”经费会不会继续受到控制呢？答案是肯定的。自治区财政对部分区直部门“三公”经费未严格按预算执行的问题进行了专题研究，并采取了一系列积极有效措施进行整改。一是继续严格控制“三公”经费预算追加。对年初部门预算没有安排、临时申请追加的“三公”经费预算，除自治区领导批准外，一律不办理预算追加。二是做好2013年部门预算编制工作。按照中央有关厉行节约要求，2013年部门预算的“三公”经费支出按照自治区本级2012年部门预算批复数控制，实行零增长。

去年民生支出增长5.4%

与“三公”经费下降相比，民生投入力度却加大了。2012年，自治区本级财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化等方面的民生支出合计478.89亿元，增长5.4%；用在农林水事务、交通运输、节能环保、城乡社区事务等与民生密切相关方面的支出合计546.57亿元，增长6%，均高于自治区本级支出平均增幅。

审计抽查14个地级市的16个县（市、区）2011年至2012年基本公共卫生经费的绩效情况。审计调查结果表明，基本公共卫生项目在我区广泛开展。

审计抽查隆安县等40个县（市、区）2011年至2012年农村义务教育薄弱学校改造食堂建设专项资金的筹集、管理及使用情况，从审计情况看，通过开展学校食堂改造建设，农村中小学校食堂环境和卫生条件得到较大改善，但审计也发现，在组织实施和建设过程中还存在一些问题：部分项目管理不规范。有116个项目立项报建手续不齐全；有166个项目施工图纸未取得食品药品监督部门书面审查意见；有186个建设施工合同签订不规范。上述问题审计指出后，已部分整改。

对南宁市、百色市和防城港市本级2011年度财政决算和其他财政收支情况进行了审计，审计结果表明，三市财政收支总体情况较好，农业、科技、教育三项法定投入均高于当年经常性财政收入增长幅度。

自治区各部门要进一步压缩一般性行政支出。财政部门在对“三公”经费、会议费、培训费总量进行控制的同时，深化对部门的有效监控。全区财力要优先保障教育、“三农”、就业、社会保障、医疗卫生、住房保障、节能环保等公务服务方面的支出，促进社会公平。