巴马、东兴、永福、上林、金秀、东兰、扶绥、容县、岑溪、昭平、凌云、蒙山,广西已有12个“中国长寿之乡”。10月19日,又有消息称,广西阳朔也符合认证标准,被建议授予“中国长寿之乡”。这意味着,阳朔将成为广西第13个挂上这块招牌的县。而在阳朔之后,凤山、大新、天等、恭城……还有一大波“准长寿之乡”在排队申报
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“中国长寿之乡”被热捧
至去年6月,全国拥有“中国长寿之乡”这块招牌的地方是24个,到今年已经达到近50个。
据了解,“长寿之乡”全球并没有一个权威、官方的评价标准,一些所谓“联合国指标”也是讹传。中国老年学学会对“中国长寿之乡”的评定,制定了一套指标评价体系。评价标准原则上每5年进行一次调整,2007~2012年评出的,为“第一届中国长寿之乡”。
“中国长寿之乡”的认证由中国老年学学会颁发,由地方自愿申报,向学会支付一定认证经费。中国老年学学会是学术团体,“长寿之乡”这一称号也不带“官方色彩”。但即使这样,各地对申报“长寿之乡”的热情在这两年出现了井喷,第一届就有近50个。
“现在符合标准的地方很多,所以我们对2013年开始的第二届中国长寿之乡评选提高了标准。”中国老年学学会学术部主任陶立群告诉南国早报记者,与第一套指标评价体系相比,第二套主要在三个数字上提高了门槛:百岁及以上老人占总人口的比例、人口平均预期寿命、80岁及以上高龄老人占60岁及以上人口的比例。
海南万宁成为新标准下的第一个“长寿之乡”。
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同打“长寿牌”带来趋同化发展
海南岛素有健康岛和养生岛之称,但目前,海南只有澄迈和万宁有“长寿之乡”的称号。而广西已拿到手的就有12个,还有大新、天等、恭城、龙州、凤山等一大拨“准长寿之乡”正在申报。
对于广西盛产“长寿之乡”,陶立群认为有多方面原因,一是广西生态环境好,人的寿命容易达到指标,地方政府也积极推动。另外还有重要的一点是,巴马的品牌起了榜样作用。
广西各地热衷获得“长寿之乡”称号,广西老年学学会的一位负责人告诉记者,这种评选完全自愿,由各地直接向中国老年学学会申报,如果需要,他们才帮忙做些协助工作,仅此而已。至于如何评审、称号的权威性,地方能从这一称号得到何种发展,他们并不了解。
广西社科院在今年5月对“东巴凤”一带(东兰、巴马、凤山)做了旅游扶贫专项课题。当地最大的资源是水利资源,原来的想法是通过水电开发,给当地带来好处。然而最后却发现,这种开发的利益分配,好处没有落到当地群众身上。而这一带其他资源又匮乏,只有通过长寿旅游,才能带动当地富裕。
广西社科院民族研究所所长赵明龙告诉南国早报记者,广西的“东巴凤”主打“长寿牌”是非常有必要的。有些县看到巴马旅游热了,觉得长寿养生是一个不错的招牌,也积极去申报。但哪怕拿到了“长寿之乡”这一认证,单纯做长寿旅游也无法追赶早已名声在外的巴马。
“地方发展最怕趋同化,每个县都去打长寿旅游牌,谁还能打出巴马效应?”赵明龙说,与其这些“长寿之乡”扎堆,不如差异化发展,去寻找本县特色的文化旅游路子。
广西社科院另一位研究人员则认为,各地都想用“长寿之乡”这个“名片”来包装,对这种资源的竞争,会在一定程度造成一些造假和急功近利的行为。
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关注重心应偏移
“百岁老人所占比例”一直是长寿之乡评定的基本指标之一,这也是最容易吸引大众眼球的一个关注点。在“中国长寿之乡”的评选条件里,这次就将“百岁及以上老人占总人口的比例”由7/10万提高到了10/10万。
“评选的门槛提高是应该的。但同时,不要只把‘长寿’局限于人的寿命,当地的生态、绿化、环境、空气、医疗保障等指标都要看重。”赵明龙说。
2010年,东兴申报“长寿之乡”,特意委托广西社科院,摸清沿海沿边长寿养生和旅游业的特点。“从数据上来看,支撑长寿之乡概念的,重要的还是‘后备人员’——80岁以上人群的比重。”赵明龙认为,不要盲目去追求“百岁老人”这一概念,就好像不去追求运动会上能拿多少金牌,而是真正关注全民身体素质全面提升一样。真正活到100岁的老人,调研专家花较少的精力去调查,东兴市长寿老人每月固定发放补贴、每千名老年人拥有老年性福利机构床位数14.32张(超过6.7‰的全国平均水平)……这些做法反而更被他们看重。“长寿之乡应该注重老人们的生活指标、幸福指数是不是高、保障体系做得好不好,真正实现老有所养、老有所乐”。
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“中国长寿之乡”
认证的基本标准
1.百岁老人占总人口的比例。区域户籍人口中存活实足百岁及以上老人占总人口的比例达到10/10万,该指标体现长寿的代表性。
2.人口平均预期寿命。2010年区域人口平均预期寿命达到76.8岁,该指标体现长寿的整体性。
3.人口长寿比例。80岁及以上高龄老人占60岁及以上人口的比例达到14%,该指标体现长寿的持续性。 |