党委主体责任是政治责任,是深入推进党风廉政建设和反腐败工作的“牛鼻子”,西乡塘区坚持把落实党风廉政建设主体责任作为重中之重,紧盯“三大关键”,牢牢抓住“牛鼻子”,有效推动党风廉政建设和反腐败各项工作落实。
一、盯紧制度建设这个关键,健全完善工作机制
区委定期分析党风廉政建设形势,今年以来,先后6次召开区委常委会研究党风廉政建设和反腐败工作,健全和完善工作机制;研究制定《西乡塘区关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》,与城区28个基层党(工)委签订责任状,明确主体责任范围;细化《西乡塘区2015年度党(工)委落实党风廉政建设主体责任考核细则》,落实年中“中考”,年终“大考”的工作机制,并将考核结果作为领导班子和领导干部绩效评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据;完善反腐败协调小组工作机制,上半年2次召开城区反腐败协调小组会议,明确成员单位职责任务,形成各负其责、齐抓共管的工作合力。
二、盯紧“领头羊”这个关键,强化“一把手”责任意识
督促城区各级党(工)委书记厘清责任,严格履行“第一责任人”职责。区委、镇(街道)、村级党组织“一把手”层层签订落实党风廉政建设主体责任书,分好“责任田”,明确责任。注重源头治理,今年以来,区委书记亲自上廉政教育课4次,镇(街道)和机关党(工)委书记上廉政党课23场次;区委召开的9次常委会中,有6次专门研究党风廉政建设和反腐败工作,对各类典型违纪违法案件进行通报;结合“四有”主题教育实践活动和“三严
三实”专题教育,区委要求各级党组织负责人带头修身立德、坚定信念,带头讲规矩、守底线,增强责任担当,做到守土有责,尽职尽责,种好“责任地”,守好“主阵地”。
三、盯紧领导干部这个关键,促进班子成员更好履职
一是明确职责。修订完善《西乡塘区党委政府领导班子和处级领导干部落实“一岗双责”职责》,进一步细化党风廉政建设工作内容。规范清理各镇(街道)纪(工)委书记分工,将职能定位在监督执纪问责上。二是落实责任。将11个镇(街道)党(工)委领导班子成员和机关部门党组织主要领导落实党风廉政建设责任制纳入年度主体责任考核范围,按照考核细则逐条逐项考核,进一步明确领导班子成员、下级领导班子廉洁从政,履行好党风廉政建设责任。三是加强教育。在开展廉政党课教育、廉政警示教育的基础上,城区组织机关及区属事业单位副科级以上领导干部600多人次到市委党校廉政教育基地参观学习。四是严肃问责。倒逼责任落实,今年以来,3名正科长级领导干部和2名副科长级干部因工作不力被问责,在干部中引起震动。
西乡塘区通过抓制度,抓领导,抓班子,紧盯关键环节抓落实。各级党组织抓住“牛鼻子”的意识逐步增强,各级书记“第一责任人”的责任更加明确,为落实党风廉政建设主体责任打下坚实基础。
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