广西开放发展谋新局

“有路就有门，有门就有厅，有厅就有院，‘三大定位’是有机统一。”去年3月8日，习近平总书记参加广西代表团审议时，提出打造国际通道、战略支点和有机门户“三大定位”，赋予广西新定位新使命。广西贯彻落实“三大定位”，存在哪些客观困难，又该如何迎难而上，开创新局？近日，在广西新一轮开放发展专题建言会上，来自外交部的专家和广西各部门、研究机构的负责人一起畅谈，集思广益，提出了许多真知灼见。

A 问题：客观困难亟待解决

针对广西目前对外开放发展过程中面临的一些客观困难，广西各有关部门、研究机构、高校均提出了自己的调研意见，供外交部专题调研组参考。

自治区党委政研室副主任郭忠芳说，调研中发现广西一些边境地区不同程度存在劳动力短缺的情况，而境外劳动力比较充足，也能接受较低的报酬。但境外劳动力到广西务工，有很多限制，导致一些人非法入境务工。这种难以禁绝的供需关系，也给边境管理带来压力。

自治区发改委的调研意见提出，我国与东盟国家的互联互通设施建设，相关的基础设施不够完善，广西努力打造国际通道，希望国家投入更多资源，建设沿边基础设施。

希望改善因公出境管理办法，是多个部门都提到的“当务之急”。自治区商务厅副厅长马继宪说，目前广西的公务出国，时间太短，审批繁琐。广西作为与东盟经贸关系密切的地区，各部门到东盟国家的出差是很多的，但要占用本就有限的出国名额，常常感到捉襟见肘。据调研了解，云南省的办法是，到东盟国家出差，不计入出国指标，较好地解决了这个问题。

广西大学副校长商娜红对此也深有体会，她说，学校的教授学者为了科研课题出国考察，总感觉时间不够。按照规定，去一个国家最多只能待5天，两个国家8天，有个教授因故超期一天，回来还要写检查。