俗话说，冤有头，债有主。但因被告逃避或地址不详，法院在进入送达程序后，常常出现案件“卡壳”的情况，使得案件久拖不结。就此，江南区法院在全区法院系统内首推司法建议书，建议企业提前约定送达地址，从而助力案件送达提速。8月3日，江南区法院召开新闻发布会，现场向金融机构、物业公司等发放司法建议书。

送达“卡壳” 6000案件等待“排队”

8月3日，江南区法院诉讼服务大厅内，一女士正在打听案件的排期。其被告知，前面有6000多个案件在“排队”，等待审理。法官解释，案件在进入诉讼程序后，一般都会当周开庭，当周判决。之所以出现有些案件久拖不结，是因为在送达阶段出现了“卡壳”。

以该女士为例，其虽然是一起简单的借贷纠纷，但因为债务人躲避，无法送达诉讼文书，导致案件进度被拖延。若继续找不到债务人，法院只能依法采取公告方式送达。这起本可以采取简易程序审理的案件，将不得不进入普通程序审理，诉讼周期也会由原来的一周，拖延至三个月、半年，甚至一年。

破解难题合同内提前约定地址

江南区法院作为广西简案快办改革的试点法院，这一顽疾在工程机械设备、信用卡、物业纠纷等合同类纠纷案件中尤为突出。据估算，这类案件占到了受理案件的50%。

据此，法院提出了在合同中提前约定，从而破解送达难。

昨日，江南区法院向工程机械公司、银行金融机构、物业公司等，发放了《关于在合同中约定送达地址的司法建议》。法院提供了规范化、模板化合同建议条款，供各公司参考。法院建议，上述公司在签订民商事合同时，或履行合同的过程中，就与对方当事人约定好各自送达的地址，并明确约定送达地址所产生的法律责任，其中包括无法送达及拒收时，视为已送达等法律后果。

创新方式法院新增电子送达

此外，江南区法院还完善了法院内部送达地址确认制度，新增了电子送达这一方法，提高法院的送达效率。

这意味着，今后诉讼当事人既可选择传统的邮寄地址接收材料，也可以通过电子送达地址，接收法院发送的除判决书、调解书、裁定书之外的其他全部诉讼材料。这一举措不仅提高送达效率，减少送达成本，还能让当事人少跑腿。

值得注意的是，法院改版后的送达地址效力将涵盖一审、二审、执行程序等，贯穿整个诉讼过程始终。从而解决了部分当事人在不同诉讼阶段任意变更地址、逃避送达、拖延诉讼和执行的问题。

法律答疑：

1.合同中约定送达地址，能否被其他法院认可？

答：合法、自愿、明确的送达地址约定，在其他法院诉讼中也是被认可的，这一做法有助于提高送达效率，保障当事人的合法权益。

2.约定送达地址，除了适用于企业，能否适用于个人之间的诉讼纠纷？

答：可以。