焦点二

超标车能否继续“服役”？

政府部门权威数据显示，目前南宁市90%以上的电动自行车都不符合国家标准，属于名副其实的“超标车”。为此，超标车能否继续“服役”，也是代表们关注的一大热点。

来自基层的代表杨杰指出：“虽说是超标车，有不少也是产自正规厂家，且均持有合格证明。”人大代表黄伟玲也认为，市民买超标电动自行车在前，当时政府并没要求上牌管理，如今对其进行规范上牌管理是好事，但不能因此就不让超标车上牌，建议给出相应的过渡期。

关于超标车的问题，征求意见稿规定，对符合国家有关标准规定的电动自行车，发放正式号牌和行驶证；对不符合国家有关标准规定的电动自行车，发放临时号牌和行驶证，每人凭身份证明限登记一辆。临时号牌和行驶证在公安机关交通管理部门规定的年限内使用。

为此，也有“声音”站出来表示：“超标车存在安全隐患，应该在较短的时间内逐步进行淘汰。”鉴于现实中存在大量的超标车，一位政协委员表示，应本着“正视现实，照顾大多数”的原则，认为有必要借鉴武汉等地的经验，设置3年左右的过渡期限比较合适，这样，可以让现有的超标车能够“软着陆”，实现自然淘汰。“这既考虑了现实管理需要，又照顾了大多数群众的利益”。

焦点三

能否对“电驴”车主相应约束？

“既然对‘电驴’上牌了，就应该参照机动车的规定管起来。”人大代表雷志凌直言，征求意见稿中只侧重对电动车的管理，而对车主的约束少之又少。他还举例说，甚至一些70多岁的老人还在大街上骑“电驴”，而一些只有12-13岁的孩子也用“电驴”出行……很担忧他们的出行安全，建议对“电驴”驾驶人的年龄要有所限制。

“这需要量力而行，只要身体健康即可。”也有代表认为，对“电驴”驾驶者的要求应根据身体状况来决定，不能一刀切。“比如，年纪大的人，提醒驾驶‘电驴’危险性，可以让其提供健康证等”。

“建议加设安全教育培训，不仅要管车，更要管人。”“电驴”驾驶技能必须按照机动车管理的范畴，经过培训取得驾驶证后才能上路。代表庞志刚认为，“电驴”车主对交规的了解甚少，违法行驶现象普遍，应该加强对这类人群安全教育。比如，交警部门在放发电动自行车行驶证前，应该对其进行短期培训，强制让他们学习交规，加大交通安全宣传。

征求意见稿提出，鼓励“电驴”所有人购买电动自行车商业保险。对于这一项，不少人建议，应该要变“鼓励”为“强制”。有代表认为，因为“电驴”一族多为弱势群体，经济条件有限，在出现了交通事故后，很难有能力进行支付赔偿，购买保险对电动自行车行驶者也是一种保障。