公交车有望不再“睡马路”
●现象:“目前,南宁市有145条公交线路,2700多辆公交车,需要公交场站70万平米,但实际只有30多万平米,意味着一半的公交车没有场站停放,很多不得不停在马路边过夜。”南宁市交通运输局有关人士介绍,公共交通基础设施严重匮乏,造成南宁市公交开线难、停车难,优化线网更难。
●立法:“公交站场规划如果能和新建城区配套,就再好不过了。”南宁市一家公交公司负责人说,一些新建小区在建设初期为聚集人气,会主动向公交公司提供场地供停放、调度。然而,等小区建设完成,房子卖完后,公交企业往往就被“赶”出去。
为从机制上解决公交场站问题,《意见稿》拟规定由政府安排财政专项资金,并通过划拨土地、减免相关费用等方式,鼓励、支持城市公共汽车客运交通设施的投资、建设和经营。同时规定,涉及政府投入的,列入政府年度投资项目资金计划。
《意见稿》同时规定,新建、改建、扩建大型公共活动场所、2万人以上的居住小区、城市道路和立交桥等,要配套规划建设公交场站、停车场等相应的公共交通设施,并与主体工程同步规划、同步设计、同步建设、同步竣工、同步交付使用。
出重大事故可取消经营权
●现象:今年5月,南宁市运管处公布了2012年度公交线路服务质量考核评比结果,其中608路、604路、805路、705路和76路的考核结果为基本合格;803路、609路不合格。
据称有的线路在复核中仍不合格,但时至今日,主管部门并未公布复核结果和后续处置。“之前,公交线路的经营权都是政府直接授予的,并没有签订合同或规定年限。就算企业服务不好,部门有意收回经营权,也拿不出充足的依据。”一名不愿具名的业内人士称。
●立法:“明确公交线路经营的准入和退出机制,是征求意见稿的一大亮点。”南宁市交通运输局有关人士介绍,《意见稿》中明确“城市公共汽车客运线路经营权期限为6~8年”,及“市交通运输主管部门根据实际情况需要,可以采取招投标等方式,确定城市公共汽车客运线路经营企业”。
此外,《意见稿》还明确主管部门要建立考核制度,对公交企业的服务质量、安全运行等情况进行年度考核。将考核结果记入信用档案,作为客运线路经营权招投标依据。运营线路年度考核不合格或者运营线路出现重大交通安全事故,严重影响运营秩序的,取消公交企业该线路经营权。
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