社区公共服务与每一位市民的生活休戚相关。记者18日从南宁市发展改革委了解到,南宁市已正式下发《南宁市区社区公共服务设施建设规划》(以下简称《规划》)。《规划》对南宁市辖区内25个街道办268个社区(包括203个城市社区和65个乡镇社区)的社区管理与服务、社区医疗卫生服务、社区福利与保障、社区文化和体育服务、商业服务等五大类社区公共服务设施进行了统筹规划。
《规划》的主要目标是:
到2015年,社区管理与服务设施覆盖率达到100%,社区医疗卫生服务设施覆盖率达到60%以上,社区文体活动设施覆盖率达到50%以上;社区公共服务设施达标率达到80%以上。
到2020年,建立起完善的社区公共服务设施,社区公共服务设施综合覆盖率达到100%,社区公共服务设施达标率达到100%。
●“广场舞”或将有新场地
《规划》将社区公共服务设施分为街道社区和基层社区两级,建设内容包括社区服务与管理设施、社区医疗卫生服务设施、社区福利与保障设施和社区文化与体育服务设施等,可谓卫生、养老、劳动保障、文化体育服务等全方位覆盖。其中,街道社区需设置社区养老服务中心和社区残疾人托养服务中心,侧重全托式服务、兼顾日托式服务。此外,社区还将统一着手建设综合服务中心(街道社区)或社区服务站(基层社区),负责社区居民日常事务受理以及家政服务、中介、法律咨询等等。
伴随着南宁市城市建设步伐的加快,市民素质逐步提高,对文化体育设施的要求也在与日俱增。基于此,《规划》要求街道社区要建设社区文体活动中心,由街道组织社区运动会、社团活动、文艺演出、影剧欣赏、社区教育培训等文体活动;基层社区则需建设社区文化活动站和室内体育活动场所、室外体育活动场地,满足居民日常文化体育活动需要,建筑面积根据社区大小而定。借此,颇受争议的“广场舞”或将能从中寻找到更加合适的场地。
●新建197处老年人日间照料服务站
根据《规划》,街道级社区应当优先重点建设社区综合服务中心、社区文化活动中心、社区养老服务中心等“三中心”设施;基层社区应优先重点建设居委会(村委会)服务用房、社区服务站、社区文化活动站以及社区老年人日间照料服务站。文化活动和养老服务被提到重要位置,说明南宁市对提升市民文化素养和养老体系水准的高度重视。
《规划》要求,居(村)委会应按照“一社(村)一址”的原则进行建设;社区服务站应优先利用社区富余的服务用房,拟扩建 25 个、新建187个社区服务站;新建158个社区警务室,每一社区警务室均应由所在地派出所派驻1名执勤民警;市区共设置 70 个社区卫生服务中心、144 个社区卫生服务站;每个街道级社区配套建设1处社区文化活动中心,每个基层社区都要配套建设1处社区文化活动站所。
在养老保障方面,《规划》保留并完善现有的新竹街道办、金凯街道办、良庆镇、蒲庙镇等 4 处养老服务中心,其余 22 个街道办均需新建社区养老服务中心(含兴宁区拟新建街道办);保留 4 个社区的老年人日间照料服务站,扩建 21 处、新建 197 处;养老服务中心一般来说要避开环境嘈杂的区域。
●凤岭一带拟新建多个菜市
新建社区的“菜篮子”问题一直受到市民关注,特别是南宁市开展“美丽南宁·整洁畅通有序大行动”以来,“马路市场”已难觅踪影,客观上也给一些市民买菜带来了困难。本次《规划》拟新建15处菜市场,基本上都选址在近年来新建的城市型社区。其中仅凤岭一带就拟新建4个菜市场,凤岭北社区、凤岭南社区、百花岭社区均有针对性规划。这样一来,菜市覆盖面将进一步扩大,凤岭片区“买菜难”问题将得到有效缓解。
值得一提的是,本次《规划》还要求对已经建成的设施(主要是公益性、不以盈利为主要目的设施)进行严格登记管理,严防其被挪用为以盈利为目的的市场化运作。 |