自开展“美丽上林·清洁乡村”活动以来，乔贤镇创新思路，积极探索建设村级垃圾处理场，成立村级环卫站，充分发挥群众自治主体作用，采用企业化、市场化运行模式，有效形成了村村垃圾“有人扫、有人运，有地方处理，有经费保障”的乔贤垃圾处理模式，实现了“垃圾不出村”的长效保洁。

　　破解垃圾处理难题，实现“垃圾不出村”

在全镇各村成立村级环卫站，组建村级保洁队伍。按照各村的人口匹配相应数量保洁员，采取“财政出一点、部门帮一点、社会捐一点”的方式帮助各村完善配备环卫车、垃圾箱、清洁工具等环卫设施。目前，乔贤镇8个行政村已全部成立村级环卫站，专门负责各村垃圾清运和日常保洁工作。

由每个村提供一块5-8亩的荒地，用于建设本村垃圾处理场或焚烧炉。在村级垃圾处理场的选址建设上，充分听取群众意见，选址远离村屯1公里以上、相对比较偏僻、不影响群众生活的荒地，确保选址科学合理化，力争群众的认可和支持。目前，乔贤镇8个行政村已建成7个村级垃圾处理场或焚烧炉，可以解决群众20-30年的生活垃圾处理问题，有效破解了垃圾处理难题，全面实现“垃圾不出村”。

发挥群众主体作用，实现长效保洁

实施“人海战术”宣传，扩大影响面。组织县、镇、村三级干部，通过发放宣传资料，广播车入村等宣传方式，重复广泛宣传，努力扩大宣传面；实施“夜访农户”宣传，转变群众观念。利用晚上村民农闲时间，组织干部下村开会座谈和登门访谈，与农民“零距离”座谈，“心连心”交流，确保人人知晓，使群众思想观念从“要我扫地”到“我要扫地”的转变。实施“特殊人群”宣传，实现宣传全覆盖。利用春节、清明节等外出农民工返乡之际，组织网格化管理干部深入各村召开返乡农民工座谈会，对这些思想观念先进的“特殊人群”进行宣传，并通过他们的正能量，促进清洁乡村工作。2014年全镇返乡农民工共捐资10多万元支持清洁乡村工作。

采取从集体经济收入中统一支付或银行协议代扣代缴等方式筹集保洁费。有公益林收入或集体经济收入的村屯，通过召开村民会议表决同意，统一从集体经济收入中支付保洁费。没有集体经济收入的村屯，以农户自愿为原则，与信用社沟通协作，与各农户签订银行代扣代缴协议，通过粮食直补存折代扣代缴保洁费。截至2014年7月30日，全镇92个村屯群众共筹集到保洁费28.6万元，为村级环卫站的正常运行提供了强有力的资金保障。

建立长效机制，确保清洁乡村持续深入开展

通过村民会议集体讨论制定《环境卫生村规民约》，规定农户房前屋后“三包”的职责，建立每月定期集中整治长效保洁机制。

通过《村规民约》规定今后每年每人缴纳保洁费的数额和方式，同时完善和扩大代扣代缴层面。

把清洁乡村纳入年度绩效考评内容，并建立了“一季度一评比”的清洁乡村“三十佳”评比机制，全面激发干部群众清洁热情。

实施“一周一督查，一周一通报”制度，对清洁乡村保洁好的责任人进行通报表扬，对工作落实不到位的责任人进行问责。今年以来，乔贤镇共问责调整4名村干部。

乔贤镇建设村级垃圾处理场、成立村级环卫站等创新举措，不仅有效破解了农村生活垃圾处理难题，同时也增强了广大群众的环境卫生意识和主动参与意识，全面落实自治区党委提出的政府引导、群众主体的工作要求，最终达到清洁工作回归乡村的目标