共建“新海丝”是中国-东盟博览会新的重大使命

广西大学中国－东盟研究院

中国-东盟博览会自2004年举办以来，在推动中国与东盟关系发展上起到极大的作用，已经发展成为我国最知名的国际交流合作平台之一。共建21世纪“海上丝绸之路”，既给中国-东盟博览会带来新的发展机遇，也赋予中国-东盟博览会新的重大使命。要努力把中国-东盟博览会打造成共建21世纪“海上丝绸之路”的重要平台，使之在推进中国-东盟命运共同体建设、打造中国-东盟自贸区升级版的过程中起到更大作用。

1 中国-东盟博览会具备成为共建“新海丝”重要平台的现实基础

中国-东盟博览会是中国与东盟关系发展的产物，承载着推动中国-东盟自贸区建设、推动中国与东盟关系发展的重大使命。在履行这一重大使命中取得的成就，使其自身具备成为共建“新海丝”重要平台的现实基础。

搭建了友好交流的平台，以政治外交影响力带动经贸等多领域合作。中国和东盟国家领导人亲自推动博览会，每年率团出席。博览会期间举行双方领导人、部长、地方负责人之间的会谈，以及政界与商界的对话交流等一系列高层友好交流活动，增进了政治互信，也推动了商家的务实合作，带动了文化、教育等多领域的交流。博览会在促进中国与东盟良好的政治关系和完善的各层级多领域合作方面发挥了重要作用，为双方经贸合作提供了可靠的政治和机制性保障。

搭建了经贸促进的平台，以经贸合作成果促进政治互信和友好交流。博览会根据中国-东盟自贸区建设进程以及中国和东盟国家的经济发展水平、资源禀赋、产业结构、行业特点而设置展览内容，将中国-东盟自贸区的投资贸易便利化从政府层面推进到企业层面，成效显著，成为自贸区建设的“助推器”。博览会促进了中国与东盟各行业的有效对接，促进了双方经贸合作。2004年，首届中国-东盟博览会举办，中国和东盟双边贸易额提前一年实现1000亿美元目标；2007年，双边贸易额提前三年实现2000亿美元目标；2011年，双边贸易额达到3628.5亿美元，创历史新高。体现了中国-东盟自贸区双赢效果，推动中国-东盟战略伙伴关系提升到更高水平。

搭建了多领域合作的平台，为全面持久稳定的友好关系提供机制保障。随着中国-东盟经贸合作的不断扩大和深化，双方对海关、检验检疫、金融、港口、物流、信息、通讯等相关领域的服务配套提出了新的需求，对经贸合作与人文交流相结合、促进全面合作也提出了更高要求。博览会根据这一新形势，十年来围绕海关、质检、新闻、文化、妇女、青年等多个领域，举办了260多个高层会议和交流活动，开展部长级磋商对话，邀请企业家和专家学者参会交流，研究解决各领域合作的热点问题，形成了相关领域的一系列合作机制，为双方全面持久稳定的友好关系提供了更好的机制保障，以全方位合作促进了睦邻友好。

大大提升广西以东盟为重点的对外开放水平，推动经济社会发展。通过承办博览会，广西在国家战略中的地位显著提升，已经从边疆成为我国对东盟开放合作的前沿和窗口，成为连接多区域的国际大通道、交流大桥梁、合作大平台，作为中国-东盟交流与合作的枢纽和前沿地位更加显现，对外开放水平极大提升。2004年至2013年，广西与东盟贸易额从10亿美元增长到375.25亿美元，增长37.5倍。中马钦州产业园区、马中关丹产业园区、中越跨境经济合作区、中泰崇左产业园区、中国-印尼经贸合作区等重点园区建设加快推进。在博览会的带动下，越南、泰国、老挝、柬埔寨、缅甸5国已在南宁设立领事馆。通过举办博览会，越来越多的中国-东盟合作机制落户广西。包括：中国-东盟教育培训中心、中国-东盟妇女培训中心等交流培训机制、中国-东盟商品交易中心、中国-东盟青年企业家协会等，以及质检、金融等对话磋商机制，形成了中国－东盟合作的“南宁渠道”。