2011年南宁·东盟人才活动月启动仪式上的泰国茶艺展示。资料图片

发展大业，人才为本。“人才指数”决定了一方热土的发展指数，各行各业各个岗位上的优秀人才是推动地方发展的核心动力和最珍贵的财富。

10年来，南宁市在自治区党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，把加强人才工作放在重要位置，不断创新人才工作机制，大力营造重才、聚才、用才、育才、爱才的良好环境，努力推动人才队伍发展壮大和结构优化，全市人才工作和人才队伍建设取得了较好成效。

“人才强市”战略：点亮人才发展之路

10年来，南宁市大力实施“人才强市”战略，不断创新人才引进、培养和使用的方式方法、体制机制，全市人才工作和人才队伍建设取得了长足发展，人才资源整合与开发迈上新台阶。

南宁始终把抓发展与抓人才结合起来，把培养、吸引、用好人才作为强市之基、振兴之本、转型之要，认真贯彻落实人才工作各项政策，坚定不移地实施“人才强市”战略。“十一五”期间，南宁市人才队伍进一步壮大，人才总量迅速增长，2010年各类人才总量达到92.3万人；人才创新能力得到进一步增强，组织实施1016项国家、自治区和南宁市各类科技计划项目，专利申请量和授权量位列全区第一；高层次人才发展尤为迅速，2010年全市各类专业技术人才达33.47万人；人才行业分布结构调整效果明显，人才结构行业布局与经济社会发展及产业结构调整更加适应；人才小高地建设成效显著，拥有软件信息、铝加工两个自治区级人才小高地和生物工程、优势农业产业等10个市级人才小高地，专业技术人才达8000多人；建立了广西首个博士服务站和南宁市首批23个优秀人才社会实践基地，成立了广西首个社区社会工作站。

人才高地政策：汇聚优秀拔尖人才

在横县石井村，有一个“茉莉花专家大院”，中国工程院院士陈宗懋、福建农林大学赖明智教授、广西大学副校长顾明华、广西农科院曾涛博士等十几名国内知名的茶叶专家就是这个专家大院的常客。每年茉莉花生长期和采摘期，专家们定时到这里给花农讲授茉莉花栽培等方面的技术知识。

近年来，南宁紧紧围绕经济社会发展战略目标，以建成一批具有高层次、专业化、多样性特点的人才小高地为突破口，推动首府人才整体开发进程。

依托中国—东盟博览会以及开发区、人才小高地、高校和科研院所等平台开展引才工作，建立14家自治区级工程技术研究中心、36家自治区级企业技术中心、11家省部级重点实验室，积极促成大型企业与科研院所“联姻”。仅南宁留学人员创业园就吸引了来自美国、英国等10多个国家的创业人才100多人，转化高新科技成果30多项。

众多企业围绕调结构、促转变、推动产业发展，有针对性地引进高层次人才。南南铝公司年产20万吨中厚板项目，聘请了国内外资深专家及领军人才参与项目建设；南宁高新区引进了国内专家蒙健宗开展技术攻关，其带头研发的啤酒专用酶制剂荣获国家科技进步二等奖，酶法海藻糖技术成为国家标准；袁隆平院士在武鸣县建立了超级稻制种基地。

近年来，南宁市进一步加大干部人事制度改革力度，采取公开选拔、公开招聘等多种方式，面向全国公开选任了一批党政管理人才和企业经营管理人才；坚持定向开发人才，以挂职或任职的方式从中央国家机关、中央企业、重点高校引进博士100多名，这些人才的引进和使用，为南宁经济的快速发展提供了坚实的智力保障。

人才交流活动月：打造区域性交流平台

从2009年起，在每年“两会一节”期间，南宁市举办人才交流活动月。这是南宁市借助“两会一节”交流平台，积极开展以东盟为重点的国际人才交流与合作的重要载体。

南宁市以人才交流活动月的开展为契机，不断鼓励高校、培训机构到东盟国家建立人才培训基地，吸引东盟国家知名高校和教育培训机构落户南宁，同时积极推动与东盟各国政府部门、企业、学校、科研机构、学术团体等的交流，资助与东盟各国开展互派访问学者、专家活动，鼓励和资助南宁市专业技术人才、管理人才参与国际重大科研计划、科技工程、学术研究、学术交流等，充分发挥出绿城南宁作为面向东盟的区域人才集聚中心、人才培训基地、创新创业基地的优势。

2011年“南宁·东盟人才交流活动月”，南宁围绕“加强与东盟各国人才交流合作”主题，集中开展了产、学、研等多项交流项目，参与活动的各类人才达3500人次，直接服务群众10多万人次，进一步促进了南宁与东盟各国人才交流。

今年的人才交流活动月，南宁重点安排11项内涵更加丰富、形式更加新颖的人才交流活动，全面宣传展示各类人才队伍建设成果，进一步促进南宁与东盟的人才交流合作。其中，专门举办南宁·北部湾人才发展论坛，邀请国内知名人才学者及上海知名企业高管，共同探讨南宁人才工作的思路与方法，全力推动广西北部湾人才队伍建设。

人才金港：启动南宁人才“硅谷”建设

南宁一直致力于在条件相对成熟的区域试点建设人才工作实验区，实行特殊政策、特事特办，加速高端人才的集聚，带动南宁最终成为引领北部湾、服务广西、辐射东南亚的人才“硅谷”。北部湾人才金港项目的落户，缩短了这一理想与现实的距离。

今年8月28日，南宁市与上海陆家嘴人才金港举行北部湾人才金港项目合作签约仪式，双方约定，将携手打造南宁市乃至广西首个人才工作高端平台，进一步集聚创业创新资源，为促进南宁市和整个广西北部湾经济区主导产业和新兴产业发展提供有效人才支撑。北部湾人才金港项目以“1351”的核心理念为指引，通过搭建“1”个政、产、学、研一体化公共服务平台，集聚政府政策、高校教育和企业需求“3”项资源，实现地方急需紧缺中高端人才的引进、孵化、教育、培训和认证“5”项服务功能，最终形成“1”个推动地方经济转型升级、创新发展的人才高地的发展模式。

据了解，北部湾人才金港将以政府主导、市场化运作的模式，可较好地利用上海陆家嘴人才金港已有的高校、企业等资源，突破区域和产业限制，聚集更大范围的资源来满足地区人才需求，实现南宁市与上海乃至全国、国际人才的直接对接，为南宁市企事业单位和科研机构引进、培育紧缺中高端人才。

人才公寓：满载首府对人才的关爱

“栽好梧桐树，引得金凤凰”。今年，南宁市启动首个人才公寓建设项目，将在青秀区高坡岭路旁建设公共租赁住房4000多套。

近年来，南宁市以一流服务集聚一流人才而大力营造尊重人才、关心人才、留住人才的良好环境，通过不断完善城市功能，提升城市品位，改善居住环境，吸引优秀人才来邕安居乐业。

2011年，南宁出台了《南宁市中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和《南宁市“十二五”人才发展规划》两个规划、一个意见、七个配套文件等人才工作政策文件，从创业扶持、科技支持等方面推进政策创新，形成一整套综合性的人才政策体系。

南宁市还加大对高层次人才的表彰激励力度，设立“科学技术重大贡献奖”“科学技术进步奖”，对有突出贡献的高层次人才给予奖励。设立高层次人才开发专项资金，明确市级财政当年可用财力的1%用于人才引进、培养、激励、生活条件改善等，对来邕发展的高层次人才给予一定金额的一次性安家补贴，并定期组织健康体检和外出疗养。同时帮助协调解决家属安置、子女上学等实际困难和后顾之忧，并通过节日慰问、座谈交流、联谊活动等多种形式，关心关爱高层次人才。