立法管理“马路杀手” 高峰时段错时分流

随着南宁市社会经济和城市建设的迅速发展，交通问题成为城市发展的瓶颈。在市政协十届三次会议上，许多委员带来了关于交通问题的提案，为我市的交通顺畅建言献策。17时至19时打车难、电动自行车的管理长期缺位、人行道被乱占滥用……这些民生问题都是委员们关注的焦点，根据大量走访，委员们纷纷提出了相应对策。

记者直击：电动自行车违规现象频繁

20日17时许，记者来到市区一些易堵路段现场调查交通情况。在民族共和路口，交警正站在十字路口指挥交通。私家车基本都能遵守交规，没有闯红灯的现象。电动自行车在路口停车等候时没有注意在停止线内等待，有相当多的电动自行车车主将车辆停在人行道上，影响市民顺利通行。一些电动自行车和自行车在内侧转弯时没有注意减速慢行，记者看到一名小男孩在前往十字路口设置的安全岛时差点撞上一辆自行车。

18时，记者乘坐公交车从民族共和路口到民族园湖路口，到民族古城路口时车流量增大，车子开始缓慢行进，5分钟时间才走一个站。在民族园湖路口，电动自行车和行人闯红灯的现象时有发生。

委员调研：电动自行车成马路新“杀手” 高峰时段公交车难等难行

因省钱、省力、速度快，电动自行车成为我市广大市民的主要代步工具。据不完全统计，目前，我市市区电动自行车数量已经超过80万辆。市政协委员黄诗予感慨，随着电动自行车保有量剧增，各种负面影响逐渐显露。南宁市的交通安全事故数据显示，电动自行车已经成为交通安全的一大新“杀手”。在南宁市区，鱼贯而过的电动自行车经常挤上机动车道，与轿车、公交车并行，或在人行道上超速行驶，让人胆战心惊。

除了交通违法行为突出，电动自行车的停放也存在一定问题，市区许多人行道上被划分出了电动自行车停放场所。市政协委员黄均海对繁华的朝阳商圈进行调研后发现，朝阳商圈人流量、车流量大，但在已显狭窄的人行道上，存在建车辆停放场所供有偿经营的现象。这看起来方便群众，实际却拥堵了道路，人行道上本应畅通的盲人道也形同虚设，过往群众意见大。

此外，随着南宁地铁建设步伐的加快，城区一些车流量较大的主要路段已进入施工阶段，城市交通拥堵状况日益凸显。市政协委员姜碧英带来了上班族的声音，“上下班时段公交车难等，并且经常发生因为乘客太多而挤不上车的情况。”市政协委员朱建成认为，由于出租车交接班时经常拒载，17时至19时下班时间打车难问题突出，给市民及游客带来了不便。

委员建议：电动自行车挂牌管理 高峰时错峰出行

民进南宁市委会此次带来了集体提案《关于加强我市电动自行车管理的建议》，提案中说到，管理电动自行车可从几个方面入手：借鉴外省城市及我区柳州市等地的做法，对全市电动自行车进行登记备案、挂牌管理；加强对电动自行车的行车管理，加大执法力度；对各种电动自行车销售点强制实施销售准入制度；推行电动自行车综合保险。

对于高峰时段交通拥堵问题，市政协委员姜碧英建议实行上下班“错时制”，对市中心各级党政机关、企事业单位、中小学和幼儿园实行错峰出行，减少“通勤”与“通学”高峰时段的交通矛盾，合理调整交通流量，缓解交通拥堵。公交营运部门合理调配车辆和司机资源，根据不同时段客流量的差异，增派或减少运营车辆。市政协委员朱建成建议调整出租车交接班制度，如中午交接班，避开客流高峰，或“错峰”交接班，高峰期不得进行交接班等。相关部门加大监督监管力度，帮助解决出租车司机营运收入的合理分配，并扶持样板企业，给其他公司树立榜样，让市场形成良性循环。