交警对街头违规电动车进行查处 图片均为本报记者 宋延康 摄

一名电动车驾驶员因无牌上路被交警拦下

本月20日起，南宁市交警部门集中开展第一阶段的电动车违法行为整治行动。如今整治工作已开展近一周时间，整治情况如何？交警现场罚款是否符合规定？当事人对交警执法有异议怎么办？昨日，南宁市公安局交警支队就此召开了新闻发布会，通报电动车整治情况，并解答市民普遍关注、集中反映的热点问题。据悉，截至24日，全市共有13269辆次电动车因违规遭到相应处罚，其中大部分是因不挂牌上路被罚。

根据交警部门安排，从20日起的一周内，都是电动车集中整治行动日。而第一阶段电动车整治行动，主要重点整治电动车不挂牌上路行驶、不按交通信号规定通行、违规载人、逆向行驶等四类违规行为。整治行动首日，就有3346名电动车驾驶员因违规被处罚，其中不挂牌上路2515起。截至24日，全市共有13269辆次电动车因违规遭到相应处罚。

据南宁市交警支队秩序科科长农世勇介绍，第一阶段之所以主要处罚电动车不挂牌上路行驶、不按交通信号规定通行、违规载人、逆向行驶四类违规行为，是因为这四种违规行为最为常见，而且对交通秩序的破坏、危险性也最大。

经过几天的集中整治，效果如何？连日来，记者在跟随交警部门开展执法行动，以及街头采访中发现，市区道路不悬挂号牌上路、闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等现象明显减少。

“虽然表面上的违章现象慢慢减少，但一些暗地里的违章行为却会越来越多。”一名执勤交警认为，随着交警部门执法行动的持续开展，不悬挂号牌、闯红灯、逆行等现象会越来越少，但一些伪造车牌、盗窃车牌等更隐蔽的违章行为却不断发生。

对此，交警支队法制大队大队长江山表示，交警部门正在订制一批执法设备。只要通过设备一扫电动车电子行车证，就可以发现哪些车存在车、牌、证不符的现象。随着这些执法设备的投入使用，交警部门将深入开展执法行动，打击挂假车牌、注销车牌、盗抢车牌等违法行为。

违规盘点

1

不悬挂车牌上路

处罚方式：罚款50元

执法情况：重点查处对象

据交警部门相关负责人介绍，给电动车上牌，就是给电动车驾驶员戴上“金箍”，减少违章行为。电动车集中上牌工作结束，纳入日常管理后，交警部门就要对未上牌的电动车驾驶员进行严查，否则电动车上牌就毫无意义，对已经上牌的绝大多数电动车驾驶员也是不公平的。

因此，电动车集中整治行动的第一阶段，查处不挂牌上路的电动车驾驶员，是执法工作的重中之重。从20日开始，交警部门在全市各大路口设点，开展执法行动，重点查处不按规定悬挂号牌的电动车。经过近一个星期的执法，已经有上万辆次电动车驾驶员因驾驶无牌电动车遭到处罚。

■现状：无牌上路电动车明显减少

经过近一个星期集中整治后，昨日，记者在民族古城路口、民主园湖路口、友爱民主路口等市区一些主要路口观察到，与整治前相比，不挂牌电动车明显减少。

“与刚开始执法相比，无牌电动车的比例有所减少。”24日晚，在七岔路口开展执法行动的民警介绍，刚开始执法时，不悬挂号牌的电动车占过往车辆比例较大，两个小时可以查到超过60辆无牌电动车，而当晚3个路口查处的无牌电动车只有110辆。

违规现象

2

不按规定车道行驶

处罚方式：罚款50元

执法情况：严厉查处

电动车不按规定车道行驶，较常见的现象是走机动车道。据执法交警介绍，电动车驶入非机动车道，不但造成交通秩序混乱，而且电动车在机动车中穿行危险性很大，极易引发交通事故。

集中整治行动中，记者在五一路、友爱路、北湖路、中华路等多个路段均看到交警针对走机动车道的电动车进行处罚。绝大多数电动车驾驶员被交警拦下后称，虽然知道是违法行为，但仍贪图快，抱着侥幸心理走机动车道。据了解，接下来交警部门还将继续严查不按规定车道行驶的驾驶员。

■现状：整治难度较大容易反弹

昨日，记者到五一路、友爱路、北湖路等路段观察发现，经过几天的执法，这些重点执法路段不按规定车道行驶的电动车数量有所减少。但在一些路段，在没有交警执法的情况下，不按规定车道行驶的电动车仍较常见。

一名在路面上执法的民警坦言，对不按规定车道行驶的电动车整治难度还比较大，一旦执法行动结束，这一违法行为很容易就会反弹。对此，交警部门除了加大执法力度，还加强宣传教育，对于被处罚的驾驶员，先进行交通法规教育，再开罚单。

违规现象

3

逆向行驶

处罚方式：罚款50元

执法情况：严厉查处

据执法交警介绍，电动车逆行现象主要有两方面的原因，一是一些驾驶员贪图快“走捷径”，加上安全意识薄弱而逆行；二是部分路段交通设施设置不够合理，给驾驶员出行带来不便。

执法民警表示，逆行对自己、他人的危害都很大，不管是什么原因，驾驶员都不应该逆行。

逆行也是集中整治阶段交警部门重点查处的对象。在北湖路西三里路口、友爱路、五一路等路段，交警部门都开展了整治电动车逆行执法行动。

■现状：逆行普遍处罚难度较大

记者了解到,电动车逆行现象在市区道路比较普遍，处罚的难度也比较大。在有交警在执法的情况下，逆行现象会大为减少。而一旦交警离开，逆行的电动车就蜂拥而出。

交警部门表示，今后仍将加大执法力度，同时改善交通设施，方便群众出行。

热点答疑

1.电动车不上牌被处罚有何法律依据？

答：电动车上牌是自治区人大及党委政府，应全区广大人民群众的要求实施的，是列入了我区地方性法规中的法律规定。交警部门作为执法部门，有义务维护和保障法律的有效实施，对任何违反法律不依法注册登记后上道路行驶的电动自行车，都有依法处罚的权利与义务。

同时，在查处此类违法行为之前，政府已给予了半年的电动车集中注册登记时间。绝大部分电动车主已经遵照法律办理了注册登记，少数市民虽有各种原因至今未能注册登记，但除非具有法律许可的原因，否则不能成为违法的理由。此外，对未注册登记上路的电动车的查处，不仅仅是对这些违法者的处罚，也是对更广大的依法上牌的守法者的保护和尊敬。

2.交警部门为何能现场处罚收缴罚款？

答：《行政处罚法》第四十七条规定：“依照本法第三十三条的规定当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：（一）依法给予二十元以下的罚款的；（二）不当场收缴事后难以执行的。”

对违规电动车的处罚，特别是对未上牌的电动车，如果不当场收缴罚款，是没办法保证当事人事后会自觉去缴纳罚款的。因此法律赋予了交警部门两种手段，一是当场收取罚款；二是扣留车辆。又因为扣留车辆这种强制措施会给当事人带来很大不便，因此交通安全法规定，当事人只有拒绝接受处罚时才扣车。所以，在驾驶电动车交通违法的当事人不拒绝接受处罚时，当场收缴罚款，是既合法又合理的。

3.电动车不挂牌一天内会被处罚多次吗？

答：电动车不挂牌上路被处罚后，驾驶员不能把罚单当作“免死金牌”，继续骑无牌电动车上路。根据法律相关规定，如果驾驶员继续骑无牌电动车上路，被路面上其他执勤交警抓获，交警仍有权对其进行处罚。

4.当事人对交警执法有异议怎么办？

答：在对包括电动车违法在内的所有交通违法的查处过程中，市民如对执法民警的工作有异议，或者认为其工作不当的，都可依法向民警所属大队投诉，也可直接向市公安局交警支队投诉（投诉电话：支队长热线2890122）。此外，还可以依法申请行政复议或行政诉讼。

去年，南宁市交警部门向基层民警配备使用执法记录仪，就是为了更好地监督执法工作。

5.有些网帖歪曲整治工作如何处理？

答：南宁市交警支队相关负责人表示，近期在网络上，个别人在没有事实基础的情况下，刻意曲解法律条文，煽动和误导网民对交警查处违法电动自行车的正常工作进行干扰。

对此，交警部门认为，这不是正常的监督，不是为了帮助公安机关改进工作而提出的善意批评。交警部门呼吁广大网民正确理解法律，擦亮眼睛，分清是非的同时，也郑重告诫个别别有用心的人，无论是诽谤还是制造谣言，都要负法律责任，交警部门同样会依法维护自己的合法权益。