减专项

强化对专项转移支付的绩效考评

“减专项”，就是要根据政府间支出责任划分，清理、整合、规范专项转移支付项目，逐步取消竞争性领域专项和规范市县资金配套政策，严格控制引导类、救济类、应急类专项。建立专项转移支付设立、调整和退出机制，严控新设专项项目，对保留专项进行甄别，属于市县事务的划入一般性转移支付。

今年以来，中央转移支付已从220项减少到150项左右，我区也开始着力缩减、合并一批专项转移支付项目。其中，自治区本级公共财政预算安排补助市县项目支出个数比2013年下降16.5%。

“下一步，还将强化专项转移支付项目的针对性和时效性，建立专项转移支付定期评估机制，完善对专项转移支付管理和使用的绩效考评。”黄伟京介绍，目前已有44个2013年预算绩效管理试点项目进入绩效再评价阶段；今年又选取了126个项目，对其绩效目标进行专家集中会审，主要涉及重大或重点民生项目，以及“出国考察”“课题研究”类项目等。

在一些专项资金竞争性分配上，绩效目标考核正成为重要指标。在编制2014年部门预算时，我区在财政专项资金分配环节引入竞争机制，对优势特色水产畜牧业财政专项资金实行竞争性分配，各市县及部门单位申报项目163个，经专家评审公示项目84个；对第六批中央财政小型农田水利重点县36个申报县（市、区）建设方案进行合规性审查和审核评分，并已于近日完成竞争立项工作。

从今年1月1日开始执行的《自治区重点生态功能区转移支付办法》中，明确提出自治区将会同环境保护部门对享受重点生态功能区转移支付的市县进行生态环境监测与评估，并根据评估结果采取相应的奖惩措施。有关部门负责人介绍，下一步要扩大绩效目标管理和绩效评价的覆盖面，注重绩效评价结果的反馈和应用，探索推进市县财政支出管理绩效综合评价、部门整体支出绩效评价和重大专项资金绩效评价。