政务服务中心办结时限平均提速60％，财政收入稳步增长、非税收入同比下降21％，停滞不前的旅游项目快速推进，拖了十余年的信访难题得到解决，从案件频发到群众安全感满意度全市第一……

自开展第二批党的群众路线教育实践活动以来，上林县在抓好规定动作的同时，着力在整改上下功夫，有效地促进经济社会发展，呈现出喜人态势。今年1至9月，该县招商引资到位资金6.9亿元，同比增长20%；财政收入完成2.5亿元，国税、地税收入同比分别增长57.15%和25.75%……

对行政效能进行“减肥瘦身”

“没想到还不到1个小时，我就把本单位7名职工的养老、医疗等‘五险’手续全部办妥了。”10月23日，上林县西燕镇食品站会计覃海军在县政务服务大厅的社会保险窗口乐呵呵地说。这仅仅是上林县提高行政效能的一个缩影。

过去，由于干部作风拖拉散漫，加上制度缺欠，一些公文在党委、政府部门干部手中长时间停留，少则三五天，多则一两个月，有的甚至两三年。有的涉及多个单位部门、多个分管领导的事项，因为“文来文去”“会来会去”，甚至“公文倒流”，不少项目一拖再拖。针对公文流转周期长的问题，该县出台了规范公文受理、提高办文效能的规定，能够电话沟通的不再行文，综合事项请示用“碰头办”代替“签批办”，需要行文的严格落实限时办结制，对于造成公文积压、延误的，坚决严肃处理。同时，全县还推行“早餐会议”，对于不涉及人事、机密等重大事项的，在餐桌上商议，形成共识、作出部署，把“现场”变成“会场”。实践活动开展以来，党委、政府工作会议同比分别减少15%和17%，文件同比分别减少13.1%和11.6%，部门文件减少14.6%。

针对行政效能问题，上林县掀起正风肃纪“风暴”，向“吃拿卡要”下狠手，对“庸懒散奢”动真格。今年以来，全县大力整治机关陋习，严厉查处各种作风效能问题，处理92人，如降职处理县文广局不依法行政、工作失职干部5人，通报批评违反会议纪律24人、工作推进不力10个单位，免职4人，约谈领导干部13人，问责43人。

对治安环境进行严厉整顿

由于案件多发、赌博成风、黑恶势力横行乡里，加上执法人员有法不依、执法不严，甚至知法犯法，导致社会治安问题层出不穷。2013年，县城发生刑事案件530多件，占全年刑事案件数量的46%，群众严重缺乏安全感。

针对这个问题，上林县坚持治安先治警，对政法队伍进行大整顿，调查处理多起警察滥用职权事件，这一措施有效地促进了社会治安的好转。今年以来，全县调解处理治安案件685起，处罚208起，抓获违法犯罪人员857人，查破毒品案件13起，其中重特大案件2起，缴获各种毒品219.54克，赢得群众认可，有效地提升了民众的安全感、归属感和幸福感。目前，上林县公众安全感为89.79%，各地客商在上林投资既安心，也放心。

惩处腐败，上林县态度坚决，对敢踏“红线”、敢闯“雷区”的行为，县委、县政府坚决宣战。2010年，上林县国税局原副局长覃某得知开发计划，抢先与人合伙在景区核心区内违法占用农保地，自建拦河坝截流湖水，兴建“农家乐”，以此向龙母湖项目投资人陈耀宗索要380万元“搬家费”，导致项目签约两年多仍无进展。

“项目还没动工就被勒索，若放任这种歪风，谁还敢来上林投资？！”陈耀宗感慨万千地说。为此，上林县对覃某进行立案调查，并组织人员依法拆除了违法建筑。这让陈耀宗重拾投资信心，当即落实了6000万元征地拆迁款。目前，该项目取得突破性进展，各项工作有序推进。

2013年以来，上林县共立案查处违法违纪案件78件，给予党纪处分50人、政纪处分34人，其中科级干部14人，移送司法机关处理10人，挽回经济损失1532万元。

对民生项目进行全面建设

民心就是最大的民生。上林县非常重视民生工作，积极开展“六扶三送”活动，全县近2000名党员干部结对帮扶518人，送上慰问金13.3万元及价值3.3万元的慰问品。县委班子成员率队到一线解决信访难题，化解信访积案22件，拖了12年的县城城东三区居民安置问题得到有效解决。

上林县还制定了《加快推进涉农小微工程项目建设实施方案》，对50万元以下涉及民生的道路、人饮、水利等基础设施项目，直接将项目资金拨付到庄经联社账户，充分发挥村屯“一组两会”的作用，在群众的积极参与、共同监督下，让每一分惠民资金都不折不扣地用在民生项目建设上，实现效益的最大化。截至今年9月底，县旅游、发改、交通、扶贫、水利等相关部门累计下放项目273个，下放建设资金总额达4650多万元，群众自筹资金达520万元，不仅有效地激发了群众的内生活力，还降低了建设成本，提高了工程质量。

有效整改，促使上林县干部作风得到全面改进，为创建广西特色旅游名县注入强劲的动力，“三湖一寨”项目得到推进，县城“五化”“白改黑”工作加快推进，高速路、二级路等基础设施建设全面加速，经济社会各项事业得到全面发展，上林县呈现出一派欣欣向荣的景象。