广西推进中国-东盟“一区六中心一基地”建设

构筑国际大通道的质量堡垒

■核心提示：

“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”。2014年5月，习近平总书记提出的“三个转变”，为中国今后“以质取胜”的发展道路指明了方向。整整一年后，中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区和6个东盟检测认证中心合作共建在南宁签字授牌。这标志着广西在国际大通道建设中，又向协同创新、核心引领迈出了一大步。它是推动广西落实国家发展战略，促进服务业发展的有力举措。将这一集聚区建设好，必能壮大“广西制造”，做强“广西创造”，让“广西标准”、“广西质量”在中国与东盟的合作中叫得更响。

向国家级集聚区迈进

6月30日，自治区政府在南宁举行中国-东盟质检中心建设新闻发布会，对外通报中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区、6个东盟检测认证中心及东盟质量人才培养基地项目建设的最新进展。自治区质监局副局长王凯志介绍，新近挂牌成立的中国-东盟“一区六中心一基地”项目建设正在提速，将集聚建设广西质监系统的国家级、自治区级质检中心，打造东盟质量专业人才培养高地，形成优质资源聚集，面向东盟打好“聚集牌”，助力广西经济增长。

今年5月18日，“一区六中心一基地”正式落户南宁时，质检总局党组副书记、副局长梅克保鼓励广西申报全国第二个国家级集聚区。

放眼全国，检验检测高技术服务国家级集聚区目前独有广东一家。广西有能力成为第二家吗？质检总局为何如此器重广西？个中原因，是广西质检部门近年在创新探索、服务地方经济社会发展等方面所取得的显著成效，更是广西处在面向东盟的国际大通道的重要位置。

对检验检测认证服务业的发展，广西高层领导异常重视。从2013年12月起，自治区领导就多次与国家质检总局沟通，最终达成了合作共建中国-东盟“一区六中心一基地”项目的共识。该项目已成为广西实施“双核驱动”战略和广西“十三五”规划的重大项目。

目前，自治区已经批准中国-东盟“一区六中心一基地”项目规划用地约2平方公里，共分3期建设。项目一期重点建设计量、特检、质检、标准、编码、认证等6个东盟中心，并集聚建设广西质监系统的国家级、自治区级质检中心。项目二期以广西即将实施整合全区检验检测认证机构改革为契机，集聚建设整合后的检验检测认证机构。同时启动项目三期，通过平台集聚，吸引国内及国外知名检验检测认证机构和高端制造业、服务业企业入驻。

中国东盟质量人才培养基地项目拟建设国际交流中心、东盟质量科学研究院和广西质量安全教育考试院等学术、科研和培训机构，主要面向东盟国家开展质量、计量、标准化管理方面的学术交流和人才培训，面向机关企事业单位、学校开展全民质量教育，开展质量科学相关课题研究，承担质量相关任职培训、继续教育等工作。

广西质量堡垒渐坚固

中国-东盟“一区六中心一基地”项目获质检总局正式授牌，正是对广西近年公共技术检测建设成果的充分肯定。

近年来，自治区质监局积极围绕食糖、汽车、机械、冶矿、石化等14个千亿元产业和10大新兴产业，大力推进全区公共检测技术服务平台升级建设。目前，全区已建成食糖及加工食品、石化、铝制品、茧丝绸、橡胶、松脂林化产品、量具、珍珠等8个国家质检中心及30个自治区质检中心，并且正在建设汽车、内燃机、工业锅炉等3个国家质检中心及5个自治区质检中心。

这些质检中心的建设，为服务广西经济社会发展和中国-东盟的合作共赢提供了强有力的技术支撑。

例如，国家松脂林化产品质检中心落户梧州后，对梧州松脂产业的升级起了加速作用，吸引了众多世界著名松香深加工企业到梧州及周边投资松香深加工产业。以梧州为中心的1小时经济圈内，目前已形成占全国近80%的松香深加工产能。

广西质检中心充分利用自身技术资源，向企业提供权威的检验检测数据，帮助企业发现产品存在的缺陷和问题，完善质量管理体系，改进生产工艺，加强质量过程控制，提升质量水平。例如，国家茧丝绸质检中心建成后，通过提供有效的技术支持，使全区的茧丝总体质量由原先的3A级提升到目前的4A+级，仅此一项即可增加效益10亿元以上。

广西质检中心还积极开展国际技术性贸易措施的研究，指导国内相关行业和企业按照国际规则提升产品质量和竞争力，有效应对国际技术性贸易壁垒，同时努力争取国外政府部门和技术机构的实验室国际认可，为企业出口提供咨询和检测服务，为帮助企业稳定和扩大国际市场份额发挥了重要作用。

目前，广西东盟技术标准研究中心已建成了目前国内唯一的东盟技术标准信息服务平台，并纳入“国家技术标准资源服务平台”建设，开展了对东盟国家标准的收集、研究、分析、加工，累计收集翻译标准文本1万多份、标准题录信息3万多条，为我国应对东盟技术性贸易壁垒和促进产品出口提供了重要技术支持。

此外，广西特检院已将检验业务拓展到了美国、日本、奥地利、越南、泰国、圭亚那、苏丹等十几个国家和地区；广西标准院大力推进农业标准在东盟国家的应用，与广西农科院、中国标准化院在越南建立了水稻和葡萄等特色农业标准化示范基地。

六个中心的重要使命

●中国质量认证中心东盟检测认证研究中心:为出口企业提供全方位检测诊断、技术标准、质量跟踪等服务，输出中国标准和中国认证认可模式；为进口企业提供产品质量鉴定，提供中国技术标准和检验检疫要求等。

●中国计量科学研究院东盟计量研究中心：搭建面向东盟的计量技术服务平台，开展与东盟的计量技术交流及帮扶，面向东盟开展校准和检测服务；建立计量合作协商机制，推动中国与东盟的计量互认。

●中国特种设备检测研究院东盟特种设备检测研究中心：与东盟国家相关检测机构合作，实现双方特种设备安全检测等方面的标准互认，打破质量认证技术贸易壁垒。通过战略合作介入东盟国家大型企业、重大项目的高端检验业务，为服务东盟国家特种设备安全提供有力的技术支撑和优质的技术服务。

●国家标准化委员会东盟标准研究中心：开展东盟标准化研究，承担国家标准委授权的与东盟国家双边、多边标准化合作等工作，实施“标准走出去”战略，与东盟国家增进互信，推动标准互认，最终实现“一个标准，一张证书，区域通行”目标，减少技术性贸易壁垒，提升贸易便利化水平。

●中国物品编码中心东盟研究分中心：构建商品信息共享服务平台和质量安全追溯体系，建设中国-东盟商品条码质量检测实验室，建立检测结果互认机制，推动跨境电子商务发展，以编码技术和自动识别技术促进贸易便利化，推进中国-东盟标准互认等。

●中国方圆东盟认证检验检测研究中心：开展“中国-东盟国家认证认可互认体系建设”，推动中国与东盟国家之间标准、认证、检验检测技术交流与互认；开展中国-东盟国家认证认可信息服务平台建设，为中国-东盟相关企业提供认证、认证培训、检验检测、管理咨询及相关技术服务等。